近年来，国家税务总局攀枝花市税务局努力规范执法、提升服务，以构建公开透明政策环境、公平公正执法环境、优质高效服务环境为目标，全力打造“阳光型”“钢铁型”“服务型”税务，得到系统内外及纳税人、缴费人的一致认可，取得了2019年四川省税务系统纳税人满意度评价第三名、2020年四川省税务系统纳税人满意度评价第一名以及2019年攀枝花市政务服务满意度测评综合第一名的好成绩。
打造“阳光型”税务，执法权力公开透明
“阳光是最好的防腐剂”。攀枝花税务坚持权力公开、执法透明，做到事前公开权力和政策、事中公开执法过程、事后公开执法结果。截至目前，该局共公示事项53项，其中市局公示21项、县级税务局公示32项，除未发生事项外，公示率达100%。“‘行政执法公示’制度的推行，促进了纳税人、缴费人对税务执法有预期。”攀枝花市税务局相关负责人说。
为确保税务干部对权力认识有底线，攀枝花税务局编制了《依法行政账图》《权力和责任清单》，现已建成法治总台账1本、岗位分台账61册，岗位法治思维导图总图1张、分图67张，涵盖局领导、局机关11个业务科室、8个综合科室、3个派出机构共64个岗位、568个节点、107个法律责任和问责情形、250个法律依据，落实“谁执法谁普法”主体责任，努力扩大税费政策知晓面。
打造“阳光型”政务，普惠性政策宣传也是不可或缺一部分。围绕征管体制改革、税制改革、减税降费、助力复工复产等重要事项，该局通过“攀枝花税务”公众号、税企微信群、QQ群、12366热线、地方报刊电台自媒体等开展“撒网式”宣传。针对重点群体税收优惠政策，该局借力人社部门网络平台、“面对面”税法学堂、招聘企业“一对一”辅导等个性化方式开展“点对点”宣传，不断提升宣传精准度。据统计，2019年以来，攀枝花市税务局已举办纳税人学堂172期、税企座谈会31场，约宣传辅导60万人次。
打造“钢铁型”税务，执法行为公平公正
“钢铁之城、钒钛之都”，攀枝花税务坚持依法治税“钢铁”标准，做到执法“一把尺子”、管理“一个刻度”。
据介绍，攀枝花市税务局始终坚持依法行政基本原则，落实税收法定要求，坚决不收“过头税”。为此，该局先后推行重大执法决定法制审核、执法全过程记录等制度，紧盯重点开展专项执法督察，同时打造内部执法监督平台，确保纳税人缴费人切实享受政策红利。
截至目前，攀枝花市税务局已明确金额较大行政处罚、金额较大征收决定、入户检查风险应对、税收保全、税收强制执行等5类审核事项，审核274件；已完善《执法语言行为指引》《约谈室建设参考标准》《执法记录仪借用归还制度》《执法记录管理制度》等基础制度，配备记录设备96台、打造“约谈室”6个，累计音像记录162次；还将风险管理等15个制度、54个指标纳入监控，严格执法过错责任追究，有力保障了纳税人的合法权益。
打造“服务型”税务，办税办费优质高效
木棉花开，热情似火。攀枝花税务秉承木棉般热忱的服务理念，想纳税人缴费人之所想、急纳税人缴费人之所急，持续提升服务质效。
“热情服务、高效服务、精准服务、创新服务是我们始终坚持的服务理念。”攀枝花市税务局相关负责人介绍说，该局推行的“导税员”“晨会”、满意度实时评价等，考核的就是热情服务，“我们要求办税员要热情接待前来咨询办税的纳税人缴费人，并耐心解答他们的疑惑。”
针对纳税人缴费人“优化办税流程”“减少办税次数”“缩短办税时间”的迫切希望，攀枝花市税务局广泛推行“非接触式”办税、自助终端办税、“税邮合作”办税、定额有奖发票“码上兑”等便利措施，精简办税流程、减少办税资料，以此达到缩短等待时间的目的。据了解，目前，该局已配备自助办税设备100余台，设立“税邮合作”便民办税延伸点14个，派驻税务人员17名，15,000户次纳税人享受发票“网上申领，邮寄送达”免费服务，90%以上事项可“全程网上办”，197个事项可“非接触办”。“现在，‘非接触式’办理量占主要业务量96%以上，纳税人年平均办税次数减少3次，办税时间缩短50%以上，基本实现了高效服务的目标。”上述负责人自豪地说。
精准服务是指每季度按需对重点企业法人、财务负责人及办税人员分类开展政策宣传解答、系统操作辅导，“不打扰、不推诿、不拖延”，无缝对接解决疑难问题。根据规模、行业等情况，攀枝花市税务局逐级确定了“税收联络员”“税收服务员”，建起了税企沟通“桥梁”。
创新服务则主要体现用“活”纳税信用方面。据了解，攀枝花市税务局定期向金融机构推送企业信用等级评定信息，帮助企业化良好信用为“真金白银”，并创新推出“减税云贷”“税务贷”等融资产品，助力小微企业解决“融资难”“融资贵”问题。2020年前三季度，攀枝花市各家银行发放了“银税互动”纳税信用贷款2.1亿元，惠及企业559户。(肖莹)
