市税务局第一书记徐梓凯在葡萄园区疏苗
脱贫攻坚是一场持久战,需要绵绵用力,润物无声地感召;需要久久为功,滴水穿石地坚持。
在这场攻坚战中,有这样一群人,他们从繁华热闹的城市到贫穷落后的山村,不为名、不为利、不言悔,折射出万马奔腾的时代步伐,践行着“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神。
五年来,广元市税务系统选派帮扶专职干部209人,其中驻村第一书记98人,他们把青春和热血奉献给贫困山区,把汗水挥洒在帮扶村的每一个角落,家家户户、田间地头。截至目前,帮扶的58个村(其中贫困村19个)2425户7038人已全部脱贫。2016年以来驻村第一书记李大鹏、徐梓凯、曾德、张晓苹等4名同志分别被省委省政府表扬为脱贫攻坚“优秀第一书记”,全市税务系统荣获脱贫攻坚奖励111项次,其中省部级20项次。
2018年以来,广元市委书记王菲两次批示肯定广元税务帮扶工作,并要求税务部门要“再接再厉、再创新绩,为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越作出新的更大贡献”;市长邹自景深入朝天区白鹰村调研脱贫攻坚工作后,对税务局帮扶工作给予了肯定,他强调要“通过精准帮扶,真正让群众过上好日子。”
城北镇石庙村东西扶贫协作葡萄基地
石庙村莲藕产业基地航拍图
打好产业发展“推进战”
“脱贫攻坚是一场必须打赢的硬仗,产业扶贫是脱贫奔康的必由之路,也是必胜之路。”2020年2月19日,市税务局党委书记、局长王军在剑阁城北镇、朝天曾家镇、苍溪歧坪镇调研时表示。
在山区,在田间,在农家,一幅幅税务脱贫攻坚的画面正在徐徐展开……
剑阁石庙村是省市税务局联系的贫困村,有建卡贫困户66户178人。2015年,当身材单薄的徐梓凯来到石庙村时,人们不禁为这个26岁的年轻人捏了一把汗:“这根‘嫩竹扁担’能挑得起甩掉贫困村帽子的重担吗?”徐梓凯带领干部群众向贫困发起猛攻,成立了2个专业合作社,全村种植蔬菜300亩、莲藕100亩、核桃300亩、烤烟250亩。2016年,村民人均年纯收入达到4600元,一举实现了整村脱贫。2018年9月,石庙村又争取到浙江丽水市285万扶贫资金,建起了300亩葡萄产业园,楠竹林400亩,村集体经济收益达到10万元。
2015年,李大鹏出任朝天区白鹰村第一书记。他带领群众决战贫困,形成了“一线五园一基地”的产业布局,发展种植反季节蔬菜90余亩,年养跑山鸡2000余只,帮助养殖户推销土鸡,人均增收近800元,被乡亲们誉为大山深处的“掌灯人”。
“杨书记,你太辛苦了,没有你就没有全村这么大的变化。”这是苍溪县歧坪镇杨家桥村群众对驻村第一书记杨显文常用的话语。三年多来,杨显文争取帮扶资金21万余元,为贫困户和农户赠送鸡苗、鸭苗3200余只,发展辣椒42亩,实现贫困户养殖增收38万余元。全村贫困户45户142人已顺利脱贫。
剑阁县剑北村第一书记贾映龙致力产业发展,引进帮扶资金160余万元,建起了210亩果园,并帮助销售桃子3000多斤,流转土地120亩种植中药材,全村土地租金和劳务收入达16万元。他被誉为“贫困村民的主心骨”。
2018年,何文斌出任剑阁县亮垭村第一书记,他牵紧产业扶贫“牛鼻子”,带领群众种植猕猴桃600亩,苹果200亩,鼓起了贫困群众的“钱袋子”。2019年,全村57户贫困户177人全部脱贫,人均年纯收入达6000元以上。
剑阁县税务局投入资金60余万元,建立300亩柑橘产业基地和年出栏5000头生猪养殖基地,500亩连片柑橘产业基地,年出栏剑门土鸡30000只养殖基地,年出栏土鸭20000只养殖基地。朝天区税务局培育了2个高山露地蔬菜种植示范产业园、1个核桃产业示范片,引导5家企业投入帮扶资金近30万元。利州区税务局通过“合作社+专业大户+农户”模式,发展500亩藤椒基地、70亩大棚蔬菜、150亩药材、250亩核桃、30亩羊肚菌、百合;发展规模养种养殖大户19户。青川县税务局投资64万元,建立了百亩特色茶叶产业园、椴木木耳基地2个计20万棒,山桐子产业园200亩、蓝莓种植产业园10亩、藤椒产业园30亩、年出栏20余头的100余头黄牛养殖场,增加收入20万元以上。
扶贫扶长远,长远看产业。五年来,全市税务系统累计引进帮扶资金2154万元,扶持龙头企业和合作社21个,带动建档立卡贫困户脱贫2211人,帮助引进企业10个,党员干部捐款捐物127.4万元,购买销售贫困地区农产品384.7万元。实现了“发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓”的目标。
2020年春节前夕市税务局组织剑阁县城北镇石庙村村民聚餐活动
打好基础建设“攻坚战”
70多岁的张学京是石庙村贫困户,老伴去世多年,一人居住在年久失修三间破瓦房里,用他的话说就是雨天漏水、冬天挨冻。
为改善张学京的居住条件,村支两委将其列为易地扶贫搬迁对象,免费为他提供地基,帮他修了50平方米的新房。2017年1月,迁入新居的张学京高兴地说:“没想到我这么大的年龄了,现在还能住上新房子。”
7月的阳光热辣辣地照在宽阔、平整的通村公路上,高高低低的蝉鸣在炙热的空气中回荡。走进白鹰村,只见村民们家家硬化了地面、粉刷了墙壁,庭院干净整洁,自来水管蜿蜒着进入各家各户。
是谁让白鹰村得以涅磐重生、华美蝶变?只要问到这些事,村民们都会提到市税务局。
白鹰村人居分散,通组入户道路里程长、路况差,严重制约该村经济发展。根据多数村民意愿,市税务局多方筹措资金,千方百计打通致富路。截至2019年底,全村硬化通组入户道路14.7公里,村民们的“出行难”问题得到彻底解决。
白鹰村属于典型的喀斯特地貌,雨水季节水排不出,枯水时节水又蓄不住。市税务局先后筹措资金40余万元,修建了17个集中供水点,新建自流引水2处、泵站扬水1处,解决了全村713人的饮水困难。全村9户纳入易地搬迁、27户纳入危房改造、171户纳入新村建设,村民们的“住”终于不再是问题了。
2016年,白鹰村如期退出贫困村序列。2018年,贫困户全部摆脱贫困。
苍溪县税务局积极争取项目资金273万元,帮助红旗村硬化村组道路13公里,实施了移民后公路硬化项目、文家梁至红旗村人饮水工程项目、村五有阵地建设项目、红旗渠道硬化项目、1000米渠系硬化等项目,基础设施得到大改善。昭化区税务局帮扶的8个村的道路硬化率、安全饮水、用电、通讯达标率均实现100%。经开区税务局扎实开展环境整治,为2个帮扶村捐赠水泥40吨,硬化入户路2000余米,“三建三改”12户,改建厨房、厕所10间,硬化院坝200余平米,粉刷墙面1000余平米,完成D级危房改建2户。旺苍县税务局协助帮扶村硬化入户道路29.9公里,新建人饮工程6处,铺设管网26公里,新建蓄水池2个,为22户危房改造投入帮扶资金24万元,不断强化硬件建设。
五年来,全市税务系统直接投入资金1345.26万元,用于完善厨房、厕所配套、村组道路加宽、饮水管网改造,促成帮扶村实现了水、电、路、网络全覆盖,彻底改变了贫困村的生产生活条件。
剑阁县税务局在双桥村给贫困户发放肥料等农资
打好政策保障“阵地战”
今年初,在全国抗击新冠疫情的关键时期,省税务局党委书记、局长李杰要求全省税务系统在统筹做好疫情防控和服务经济社会发展的同时,要扎实做好服务脱贫攻坚工作,深入落实好支持脱贫攻坚的各项税费优惠政策,切实保障如期高质量完成定点扶贫任务。
市税务局立足税情、市情,提升职能扶贫精度,积极兑现涉农税收优惠政策,为脱贫奔康插上了翅膀。
——用实政策提升扶贫拉动力。加大涉农金融税收扶持力度,协助宣传村级集体经济财政补贴和信贷扶持政策,全面梳理支持民生保障税收优惠政策,协调扶贫部门将税收政策培训纳入“第一书记”专项培训计划,为扶贫攻坚注入“税务力量”。青川税务加强“三农”政策宣传,农业技术普及,制定了贫困村年度发展规划和到户发展计划,做到了方向正确、目标明确。昭化税务兑现涉农小额贷款利息减计收入145万余元,利用涉农产品减免征收企业所得税政策,加大涉农金融税收扶持力度。
——用好政策提升产业支撑力。利用涉农产品减免征收企业所得税政策,推行“公司+基地+协会+农户”模式,协调“营改增”大型餐饮企业在村上设立原材料基地,对接莲藕、土鸡、猕猴桃等产品,形成“种—产—销”一条龙的产业链。剑阁县税务局充分发挥职能作用,免费为24个村“一企一社”负责人及财务人员提供线上税收指导、财务培训,全面兑现支持三农保障民生的税收优惠政策,减免税款4109万元,做到应享尽享。
——用活政策增加投资吸引力。与金融机构建立扶贫合作机制,利用纳税信用等级打造“税银贷”扶贫金融产品,协助银行为贫困户和蔬菜专业合作社授信。旺苍县税务局动员大梁村伍仕德从北京返乡投资创业,创办梁兴养殖家庭农场,养殖小家禽规模8000余只,带动30余户贫困群众跟进养殖产业。苍溪县税务局发挥政策扶贫作用,协调为杨家桥村19户贫困户发放产业扶持基金7.5万元,发展核桃、猕猴桃和养殖生猪、土鸡。
打好党建扶贫“统领战”
走进生机勃勃的帮扶村落,田间地头,令人强烈感受到各级税务部门在精准扶贫中有一股发挥重要作用的温暖力量,那就是党建的“统领”。
2020年1月20日,为确保贫困村群众度过一个欢乐祥和的新春佳节,市税务局200多名帮扶干部冒着三九严寒和泥泞雪道,带着234份精美礼物,来到对口帮扶村,全覆盖慰问所有农户,并鼓励大家增强信心,克服困难,积极面对生活,以顽强的毅力摆脱贫困。
这是全市税务系统党建扶贫的一个生动缩影。
“决战决胜脱贫攻坚,是当前最紧迫、最关键、最核心的政治任务。要实现这一目标,必须充分发挥党建的引领作用。”原党委副书记、副局长江深说。
春风化雨,润物无声,办一件实事,暖一片人心。这是广元税务人在精准扶贫中的始终追求。
苍溪县税务局党员干部常态化开展“三同”活动,主动慰问村社干部、老党员、困难群众以及生病住院、意外受伤建卡贫困户等。昭化区税务局成立了党员突击队,10余次帮助群众抢种抢收,栽种烤烟、猕猴桃。经开区税务局深入开展“走基层、送温暖、惠民生”活动,送去棉被、菜油、大米、学习品和生活用品。朝天区税务局在帮扶村开展感恩教育,与帮扶户拉家常共话党恩,与农户共画年画庆丰收,举办奔康示范户表彰活动,有效激发群众主动脱贫奔康的内生动力。利州区税务局干部自发成立春蕾爱心基金会,开展“让留守娃快乐奔跑”“金秋助学”“暖冬行动”,为帮扶村留守儿童捐赠运动鞋286双,衣服68套,连续3年资助困难学生每人1000元助学金计29人次,为贫困户送去价值4万余元的棉被温暖过冬。
几年来,全市税务系统创新党建模式,结合精准扶贫,开展“税务+结对子”“双联系一共建双推进”“道德积分”、主题党日等活动,通过“农民夜校”“宣讲走进贫困村”等形式,入户宣传上万人次,覆盖群众7000余人。全市税务系统91个党支部与58个帮扶村结对共建,培训基层干部1689人次,技术人员493人次,举办职业技能专题培训70余场,培训5000余人次。
“不忘初心跟党走,牢记使命抓党建”。广元市税务系统聚焦脱贫抓党建,抓好党建促脱贫,凝聚起干事创业的强大合力,书写着继往开来的华美篇章。(杨霞)
朝天区税务局开展帮扶村留守儿童助学活动
利州区税务局六一慰问帮扶儿童