2020年《政府工作报告》提出，要持续深化“放管服”改革，调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业，更聚焦于以改革激发市场主体活力，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。2020年，成都顺势开启国际化营商环境建设2.0版，税收指标也是其中重要组成部分。
据了解，国税地税征管体制改革以来，成都有104万户纳税人、910万缴费人，以占全省税务系统16%的人力资源管理了42%的管户、完成超过52%的税费收入，全市纳税服务步入了改革交汇叠加、服务总量攀升、服务需求多元的深度调整期，需要进一步统一标准、明确渠道、对称信息、规范管理，持续提高纳税人和缴费人满意度。
“我们本着‘更简、更优、更快’的原则，依据国家税务总局《纳税服务规范3.0》《全国征管规范2.0》等规范性文件和相关法律法规制度，立足成都贯彻落地实际，进一步精简表单资料，优化办理流程，消除区域差异，全面梳理形成纳税服务清单化、标准化、规范化操作指南。”国家税务总局成都市税务局纳税服务处处长冯曰辉表示。
中德（蒲江）中小企业合作区位于成渝地区双城经济圈、天府新区发展区域内，被工信部纳入全国中德中小企业合作区布局。该园区以“亚太智造联动点，中德合作新典范”为定位，着力打造“国际生态精工新城”，现已建成德系标准化厂房约11万平方米，入驻企业200余家，其中引进世界500强德国博世集团项目及其配套企业12家，中德（成都）AHK职教培训中心、库卡机器人授权研究院落户合作区，初步形成了德资企业聚集发展态势。博世电动工具（成都）有限公司总经理杨启明说：“这里的税收营商环境非常好，税务部门纳税服务的清单化、标准化、规范化，我们园区办税变得更轻松了。”
据介绍，成都纳税服务“三化建设”坚持需求导向、问题导向、目标导向，响应纳税人“我该办什么，怎么办，到何地办，不办有何风险”的基本服务需求，回应“我如何快捷、规范、受尊重办”的升级服务需求，解决“税务部门如何做”问题。一是服务事项清单化，为纳税人提供服务渠道清单、便捷服务清单、信用管理清单等3大类15个服务事项清单。二是办理事项标准化，提供15大类202个涉税事项的标准办理流程，推出内外版《办税指南》，实现“无差别受理、同标准受理”。三是内部管理规范化，推行人员或职能向大厅集中的“一窗式”“一站式”服务模式，制定12项对外服务规范，6项对内管理制度，4项监督保障制度，4项业务统筹制度。
涉税中介机构经常帮助纳税人办理登记、注销、申领发票等业务，对纳税服务感受最为强烈。成都纳税服务“三化建设”能否有效解决涉税高频业务办理难点，降低办税成本，是企业普遍关注的问题。“以前办理新办纳税人登记，要在登记、票种核定等窗口依次办理登记、票种核定、税控盘发行等业务，取号和等号的时间就占了大半部分；现在取一个号，在一个窗口就能办理完毕，花费时间不过十分钟左右。”四川旭诚华邦财税咨询有限公司会计人员何中福对此深有体会。
资料显示，成都市纳税服务“三化建设”聚焦营商环境评价指标，扩大了最多跑一次清单、同城通办清单业务范围，进一步压缩办税时间，减轻办税负担；聚焦纳税人满意度，创新推出存量房交易套餐、一般纳税人增值套餐、风险修正套餐等8个涉税业务套餐服务，实现多个事项一次性联办，减少纳税人往返跑；聚焦政务服务“好差评”，监督保障制度涵盖督查检查、陪伴助跑、“好差评”、三方政务评测等四个方面的内容，全面对接政务服务监督评价机制的最新要求，强化了执行保障。而在涉及服务企业全生命周期的优化营商环境措施中，《成都市进一步优化国际化营商环境工作方案》也将“压缩纳税时间”作为重要举措。今年4月，成都全市办税服务厅平均等候时间2分钟，同比减少6.7分钟；平均办理时间4.7分钟，同比减少5.3分钟；涉税业务“非接触式”办税比重为83%，发票邮寄办理占比64%。
第十三届全国政协委员、中国注册税务师协会副会长、尤尼泰税务师事务所有限公司总裁蓝逢辉指出，近年来国家出台了系列减税降费政策，在成都就有数百万纳税人上千万缴费人受益，而它的受益实施主要依靠税务工作人员，政策的落地落细需要基层税务做好大量的纳税服务工作，成都市税务部门开展纳税服务“三化建设”，为纳税人服务作出了很好的表率，为优化国际化税收营商环境提供了有力保障。（曹永能）
