随着城市轨道交通建设积线成网，城市运行效率逐步提高，城市圈和城市集群正在高速发展；“半小时”经济圈、通勤圈、生活圈的建设等为税务部门跨区域合作服务、协同办税提供了更多的机会和平台。
今年，中央财经委员会第六次会议作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署。成德眉资同城化发展，是推动成渝地区统筹发展、深化川渝协作的先手棋，也是落实省委“一干多支战略部署”、做强极核的客观需要。为此，如何发挥自身职能优势，从税收视角定位同城化发展框架，以税收一体化的有力举措助力成德眉资一体化协同发展，成为了成都税务部门的重点课题。
早在2019年3月，国家税务总局简阳市税务局、国家税务总局乐至县税务局就签订了税收同城化协议，围绕创优投资环境、加强业务协作、强化辅导培训三方面扎实开展成资税收工作同城化合作，一年多来，简阳、乐至“税收同城化”工作已经取得了不小的进展。
2020年初，受疫情影响，“非接触式”办税服务成为很多简阳、乐至纳税人的首选办税方式，双城税务业务办理跨越了时间、空间的阻隔，成为了推动双城疫情防控和复工复产的一剂良药。
据悉，为推动两地“非接触式”服务质效更加趋同，简阳、乐至两地税务部门对国家税务总局发布的“非接触式”办税服务清单进行逐一测试，提升网上办税咨询的一致性和准确性，同时，双方建立纳税服务“直通车”机制，共同开展纳税人学堂、网上课程直播和跨地区企业套餐式宣传，联合打造了“纳税服务需求快速反应中心”，集热线咨询、网端审核和线上线下问题处理为一体，打通税收业务异地网上受理、资料电子流转、办理结果反馈渠道，“一站式”响应两地纳税人需求。
乐至县金鑫市政工程服务中心承接简阳部分工程建设项目，疫情期间需要在简阳税务机关预缴项目增值税款，但办税人员刘英无法及时返回简阳办理业务，且报验超期不能登录电子税务局，为解决纳税人困难，简阳税务部门协同乐至税务部门，通过视频进行身份信息核实，完成《增值税预缴税款表》、项目合同复印件等办税资料的加密电子化流转，最后帮助纳税人在支付宝完成了税款缴纳。“没想到一个视频电话、提供几个资料扫描件，直接就能办成业务，实实在在感受到了成资同城化的便利。”刘英高兴地说道。
同城化税收协议签订后，简阳、乐至两地税务部门定期交换纳税人涉税数据，开展联合税收分析。疫情过后，双方合作开展增值税发票数据分析比对，帮助简阳、乐至两地企业打通销售渠道，尽快复工复产。
四川海辰日用化工有限公司是一家洗浴用品生产企业，在简阳、乐至两地经营活动频繁。简阳、乐至两地税务部门通过数据比对，发现该公司主销的护发素、沐浴露等产品销售收入下滑近40%，大量产品积压，企业资金周转困难。税务干部立即对其进行点对点帮扶，帮助该企业享受房产税和城镇土地使用税减免5.93万元，4月享受增值税留抵退税25.3万元。同时，简阳税务部门积极对接成都人人乐、永辉等多家超市，帮助该企业消化产品积压库存2000多件，四川海辰日用化工有限公司财务总监杨茜感激地说：“税务部门不仅把税收优惠政策‘送上门’，还帮助我们打开了销路，真是一场及时雨。”
四川天府新区是2014年成立的中国西部地区第五个国家级新区，而天府新区成都片区和眉山片区作为推进成德眉资同城化发展战略的重要组成部分，加强合作一体化发展，既是大势所趋，也是职责使命。据了解，为深化成眉片区税收同城化合作，借助第29个全国税收宣传月春风，5月17日，天府新区成眉税务部门联合推出的“减税费享政策答题赢取红包礼”税收优惠政策答题小游戏在“成都发布”正式上线，以赛促学，学用结合，让优惠政策家喻户晓。游戏上线第一天，参与人数超过1.1万人。
此外，宣传月期间，天府新区成眉税务部门还联合开展企业税收优惠政策辅导“云课堂”，为成眉税收一体化按下“快进键”。此次“云课堂”直播课，重点向纳税人解读疫情期间车船税及房土两税困难减免等优惠政策，当天在线互动观看人数达1200余人次，现场解答热点问题10余个。
对此，国家税务总局四川天府新区成都管理委员会税务局副局长楼振光表示：“双方在税收宣传上的积极尝试，既是双方一体化发展新起点，也为未来持续深化专窗通办、信用等级互认、优化纳税服务、协同推进区域信息共享等深度融合提供了有益经验。”
北接德阳、南融成都的德阳广汉市是成德眉资同城化发展中的重要“桥头堡”；坐拥成都国际铁路港及综合保税区的成都市青白江区，同样是成渝双城经济圈向西开放的重要枢纽。2020年3月，《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划（2020—2022年）》正式出炉，成都和德阳、眉山、资阳3市协同发展，构建起全面合作框架。5月17日，中共中央、国务院发布的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》中指出，研究按程序设立成都国际铁路港经济开发区。这又为位于成德之间的成都市青白江区、德阳广汉市进一步密切发展开启了全新局面。
而在几周之前的4月22日，成都青白江区与德阳广汉市签订了审批服务事项跨区域通办的协议，这标志着青白江区和广汉市在全省内率先打破行政地域限制，实现审批服务事项跨区通办，两地以实际行动为推进成德同城化发展提供了有力支撑。
据悉，成都青白江区和德阳广汉市税务部门建立“窗口协助帮办、数据线上跑路、快递线下配送”工作模式，使得纳税人可选择网上办理、窗口直接办理、现场帮办代办等多种办理方式，可跨区域就近进行申请材料递交和事项办理，不需再跨地区跑腿。除此之外，两地税务局统一规范“事项名称、办理时限、服务标准、审批流程”，确定审批权限，做到“同一事项、同一标准”，实现两地窗口服务、证明材料、审批结果等效力互认，目前已实现申报纳税、优惠备案、税款缴纳、增值税一般纳税人登记、新办纳税人信息确认、实名采集等9项涉税审批服务跨区域通办。
“青白江区与广汉市一直以来都是西部大开发战略的前沿阵地。跨区域涉税事项通办是打破地域界限和行政壁垒、突破政务和信息藩篱、跨越层级和部门限制的有力举措，实现了税务部门服务事项在跨区域实体窗口一体化办理，变‘群众跑’为‘信息跑’，变‘群众四处找’为‘部门协同办’，变‘被动服务’为‘主动服务’，更好地为成德两地经济协同发展、企业跨区经营、群众生活生产提供了税务服务。”国家税务总局成都市青白江区税务局副局长李国棋说。（兰浩文）
