激发干部担当作为“原动力” 自贡市自流井创新推进考评引导机制

来源:中国网 时间:2020-08-10 09:53:35编辑:廖俊霖
今年以来,自贡市自流井区新签约重大项目25个,招商引资166.51亿元,同比增长32%。一组简明直观的数据,折射出自流井区推进考评引导机制带来的新成效。

项目建设加快推进
该区按照“高点定位、适当加压、鼓励创新”的原则,强化内生驱动型改革,探索创新差别化考评、正向性引导、倒逼式激励的“正向激励、反向约束”模式,积极营造“支持干事者、保护担当者、宽容失误者、问责不为者”的良好氛围。
差别化考评促担当 奖优罚劣增压力
创新推行“有加有减”差别化目标考评,将目标绩效综合考评向单位内部延伸,覆盖公务员、参公管理人员和机关工勤人员,以及从其他单位挂职、抽调、借调到本单位半年以上的人员,实现人员全覆盖。建立起考评结果与奖金挂钩制度,将全区目标绩效奖总额的10%用于单位内部考评奖励,杜绝“大锅饭”,形成奖优罚劣的鲜明导向。
该区科学设置各有侧重、各有特色的指标任务,按照时间节点逐项分解成季度目标、月度计划,适时进行抽查和通报,以加压负重倒逼干部担当作为。根据组织分工不同,从工作态度、工作质量、工作效率、工作作风四个方面制定4类“个性化”考核评分等次,让季度测评成为检验工作实效的“晴雨表”。
在政治激励上,由该区组织部门牵头实施,建立考评结果与年度考核、干部提拔、评先评优挂钩制度,鞭策干部始终保持奋勇争先的气势和劲头。对于年度考评在较低等次的“不为”干部,原则上不列入提拔使用对象,并以通报批评、限期整改、组织调整等方式严格追究责任。在物质激励上,进一步完善奖惩分明的目标绩效管理综合考评办法,着重突出“奖勤罚懒、奖优罚劣”,形成“干多干少和干好干坏完全不一样”的正向激励效应。
正向性引导促担当 营造氛围促动力 
创新开展“担当振兴”先锋奖评选表彰活动,把“一线”和“中心”作为重点,“先行”和“担当”成为条件,让奋斗在一线的干部既有压力,更有动力。目前表彰评选“担当振兴”先锋奖先进集体10个、先进个人30名。围绕《党政领导干部选拔任用工作条例》对实绩的新要求,出台干部容错纠责办法,以“干净干事是底线”为原则,鼓励干部大胆创新,勇敢尝试,创造性开展工作,有力破解“多干多错、不干不错”“干的不如看的”,群众满意度、获得感持续上升,全区省、市党风廉政建设社会评价指数、排位实现“三连升”。
该区出台《自流井区纪检监察组织失实信访举报澄清保护制度(试行)》,对所反映问题失实的党政干部,采取与本人见面、向所在单位反馈等方式,及时澄清事实。对确属被诬告的,旗帜鲜明予以保护支持,并通过在被反映人单位或居住地召开党员大会、群众代表座谈会、通报等形式,及时消除负面影响。对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访的,严肃查处,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。目前已主动为14人次澄清不实举报,“严管厚爱”信号持续释放。
倒逼式激励促担当 压实责任提效率
该区制定实施《关于进一步强化执行推动重大决策部署落实的通知》,推行“两个体系、内外合力、环节管理”工作模式,在政府、企业内部形成透明化分工、明细化联系、田块化责任,将领导、部门、业主捆绑在项目上。自该项工作推进以来,对应建立省、市重大项目建设专班41个,解决实际问题230余个,推动重大项目完成建设31个,同比增长53%、72%。 
该区充分发挥领导干部党员示范带头作用,进一步激发“一把手”抓班子、带队伍、树立担当精神,建立区领导常态化深入联系单位或重大项目一线实地指导、调研制度,及时发现并协调解决工作落实中存在的困难和问题,定期听取分管联系牵头单位或重大项目落实、推动情况,对落实不到位的及时通过约谈、提醒谈话、批评教育等形式进行督促提醒,确保项目有序推进。
疫情期间,该区联系帮扶企业复工复产率为98.7%,帮助解决相关问题90余个。由考核部门、组织部门、纪检部门组成联合督查组,通过“望、闻、问、切”了解情况、研判病因,对症下药、治病救人,对项目建设进度、干部履职尽责、形式主义等情况分层次分阶段常态化开展督查,实现信息情况“云共享”、处理问题“速疾飞”、统筹协调“零延迟”,切实保障中央、省、市各项重大决策部署、重大项目和重要工作落细落实落地。(尚永高 景自改)