近日,在自贡市沿滩区龙湖远达社区烘焙室内,孩子们正在上亲子烘焙课程,这是龙湖远达社区“道德银行”兑换的服务项目之一,每周一至周五,社区会推出幼儿早教、四点半课堂、周末兴趣班、爱心妈妈烘焙、法律援助、家政保洁等30多项公益惠民服务,这些项目针对居民需求设置,居民凭“道德银行”积分就可对应参与,大大激发了居民参与社区建设的积极性。截至目前社区“道德银行”已累计开户4000余户,“道德币”积分18.6万余分,为社会办好事实事1万余件。
志愿者服务队
据了解,2015年,沿滩区在龙湖远达社区试点,创新推出“道德银行”,建立起服务储蓄登记——回馈激励工作机制,构建基层参与式治理平台,把个人和各组织做的每次好事、参与的每次活动、达到的相应标准量化成“道德币”实行积分管理,通过“道德积分”享荣誉、换物品、买服务,实现道德物质化转变,以党员带动居民、各类组织在社区管理和建设中当先锋做表率,主动融入社区建设和管理,全面提升城乡社区管理服务能力,构筑城乡社区和谐发展的局面。
“总行+支行+网点”运行 社会治理体系不断完善
沿滩区在深入调研、总结成效的基础上,不断探索打造“道德银行”2.0升级版,今年以来,按照街道全推进、社区全覆盖,行政村应建尽建,其他领域适时建立的原则,按照银行运行模式,搭建“区总行、乡支行、村网点”运行体系,并依托微信小程序搭建全区数字化管理平台,目前建设城市版、农村版、企业版“道德银行”点位47个,“道德银行”成为了教育党员尊崇党章、率先垂范、服务大局,引导群众遵纪守法、向上向善、传播正能量,积极参与基层治理的重要载体和平台,目前累积“道德分”41万分,办理好事实事2万余件。
志愿者为居民服务
同时不断转变运营模式,强化“转型”,在龙湖远达社区,“道德银行”运行模式已由“财政支持型”转变为了“自给自足型”,加大力度给“储户”和社会组织搭建沟通、互动渠道,引进优质社会组织,通过入驻的社会组织撬动社会资源,强化考核管理,增加服务的多样性,不断摆脱政府单一主导、单一支撑的过去,形成了科学有序运行的“健康”模式。
“人员+组织+工作”分类 评价计分机制不断健全
“道德银行”各网点推行“两分一统”的计分管理模式,将“储户”按照人员(党员、群众等)、组织(两新、机关等)分类,并根据区域工作的侧重点和治理难点的不同,差异化制定“储蓄”科目,确定积分计算、兑换办法。按照“个人记分、分散记分、统一发分”的形式计分和发分,组建评分小组定期公示、公布发分情况和评分事由,由群众开展监督。“道德银行”严格配备超市管理员、评分员、评比员、记账员,负责超市管理、对标评分、跟踪管理、表扬表彰、财务管理等,搭建了科学的运行系统。
居民到“道德银行”进行积分兑换
不同网点根据自身实际,确定不同的治理方向。沿滩高新技术产业园区“道德银行”将道德建设与诚信建设相结合,对企业党建、统计、安全、环保等工作实施积分管理,引导企业家遵纪守法诚信经营,着力创建“和谐园区、创新园区、开放园区”;永安镇刘家山社区便民服务站“道德银行”立足做好行政区划调整“后半篇”文章目标,以内容包含支持发展、行为文明等8大类17项的积分体系为依托,鼓励周边村(居)民主动融入、共同推动新永安建设;九洪乡蜀江特种水产养殖专合社“道德银行”,从技能技术、经营管理等5方面对专合社社员实施积分管理,切实促进专合社龙头作用发挥;联络镇周场社区“道德银行”依托全国模范司法所平台,寻求法治与德治的融合点,培育矛盾纠纷调解、社事自治能手,以法治服务积分激励社区居民开展社区自治;兴隆镇舒滩村“道德银行”结合返乡创业驿站,设置鼓励优秀农民工留乡发展“储蓄”项目,以“道德银行”促产业发展。
“物质+荣誉+服务”激励 “好人”关爱礼遇不断增值
为了实现区域化的流通,进一步激发居民群众的参与积极性,沿滩区还将推出“道德银行”礼遇卡,由“储户”根据自身的累计积分情况,对应领取五个不同“星级”的身份识别卡,在享受支行和网点奖励的基础上另行享受旅游门票、电子购物、观影等20余类别项目的折扣、免费优惠。同时还将与移动公司合作,开辟“道德银行”网上商城,实现区级层面积分的网上流通,进一步推动形成“奉献-回报-奉献”的良性循环。
疫情期间,部分网点充分发挥“道德银行”优势,专门新增了“道德币”计分范畴,把“储户”参与疫情防控宣传、劝导、为居家观察人员代跑代购服务、捐款捐物等纳入计分范围。凡参与疫情防控志愿服务活动的“储户”均按照工作时长、性质等分别梯次给予双倍积分,并新增影城、超市、餐饮、洗车等行业服务作为兑换项目,大大激发了居民共同防疫的积极性,共计招募固定个人志愿者300余名,提供志愿服务38200小时。(冯光洁)