解读市委五届九次全会精神系列报道:更加宽广的“南向开放枢纽门户”

来源:中国网 时间:2020-09-01 16:13:11编辑:苏仁胜

宜宾五粮液机场全景。(曾朗 摄)
宜宾市委五届九次全会提出,要高质量建设成渝南向开放枢纽门户,全力打造内陆沿江开放高地。
从“四川南向开放枢纽门户”到“成渝南向开放枢纽门户”,这是宜宾站在国家战略的高度,从更加宽广的区域作出的更高定位,这一定位是宜宾加快建成成渝地区经济副中心的重要支撑。

2019年12月成贵高铁全线开通。(曾朗 摄)
底气——四大优势
但凡门户,都必须具备符合门户的基本条件,宜宾要建设成渝南向开放枢纽门户,有哪些底气?
首先是极具优势的交通条件。宜宾是国家明确的63个全国性综合交通枢纽之一,是川渝滇黔四省(市)中唯一列入全国50个铁路枢纽的地级市,是西部地区极少数同时具备铁公水空的立体交通城市。畅通的交通,是建设开放门户最基本的保障,放眼国内国外开放高地,无不是交通高度发达的城市,宜宾在成渝地区同样具备了打造开放门户的交通优势。
其次是具备各类宝贵的开放平台。宜宾海关、商检等口岸机构齐备,已建成国家临时开放口岸、自贸试验区宜宾协同区、宜宾综合保税区,三江新区获批全省首个省级新区,国家高新区即将获批。高规格的宜宾国际会展中心已经建成投用,宜宾国际会议中心和三江口中央商务区正加紧建设,先后举办了中国国际名酒文化节、国际(宜宾)茶业年会、中国国际智能终端产业发展大会、中国(宜宾)国际竹产业发展峰会暨竹产品交易会等重大展会活动。众多的开放平台,为宜宾建设更高层级的开放门户构筑了坚实基础。
第三,初具规模的发展基础。近年来,宜宾通过进一步扩大对外开放,大力实施“产业发展双轮驱动”战略,引进了智能制造、汽车、轨道交通、新材料等战略性新兴产业,宜宾发展后劲显著增强。2019年全市地区生产总值突破2600亿元,位居全省第三位,有望在2021年建成全省经济副中心。区域的竞争往往是经济的竞争,宜宾经济规模的提升,为建设成渝南向开放枢纽门户提供了强劲支撑。
第四,极具潜力的发展空间。从空间支撑看,宜宾与成都、重庆距离在210公里左右,与成渝两个极核形成了均衡的“空间大三角”,也构成了经济发展的“成长金三角”。同时,宜宾与贵阳、昆明构成了等边三角形,具有直接辐射川滇黔结合部3省8市3700万人的显著优势,特别是传导成渝对云贵地区的辐射带动作用,具有不可替代的天然优势。

宜宾港——四川通江达海桥头堡。(曾朗 摄)
举措——开放合作
对外开放合作是高质量发展的重要推动力,建设成渝南向开放枢纽门户,就是要始终坚持深化对外开放合作,全力打造内陆沿江开放高地。
要深化区域合作。加强与成都、重庆、昆明、贵阳和长三角经济区、北部湾经济区、粤港澳大湾区以及东南亚等国家和地区的合作。特别是要加强宜宾与成都、重庆的联动、协同与统筹,推进强强联合、优势互补,积极参与川南、渝西融合发展试验区建设,实现深层次、全方位的一体化合作。
要进一步提升开放平台。要在建成国家临时开放口岸、自贸试验区宜宾协同区、宜宾综合保税区等开放平台的基础上,进一步建设空港口岸、水运口岸,实现投资贸易便利化。
要搭建开放载体。积极组织参加西博会、中国—东盟博览会等重大投资贸易促进活动,进一步举办好中国国际名酒文化节、国际(宜宾)茶业年会、中国国际智能终端产业发展大会、中国(宜宾)国际竹产业发展峰会暨竹产品交易会等活动和展会。
此外,中国人民大学长江经济带研究院院长罗来军还建议,宜宾要对各类国际博览会、开放口岸、试验区、开发区等重要开放平台进行重新定位,对重复的功能进行调整和合并。如对成都、重庆和宜宾水运进行整合,结合沿江铁路和公路建设,共同建设长江上游航运中心,畅通向东部的开放通道。在自贸区、高新区、综合保税区、引进外资等方面,形成高程度和多层次的协调机制。

2019年12月凯翼“炫界”新车正式下线。(王宇 摄)
抓手——招商引资
招商引资是近年来经济快速发展的最直接抓手,建设成渝南向开放枢纽门户,也必须继续发挥好这一最重要抓手的作用。
面对新形势新任务,宜宾要围绕电子信息、新能源汽车、新材料、数字经济等主导产业及产业链发展布局,大力开展驻外招商、委托招商、以商招商、融资招商、产业链招商,加快构建区域内相对完整的产业链。
在成渝双城经济圈建设的机遇下,加强对成都、重庆的招商引资更具紧迫性。要依托成渝两市重大功能平台和重大项目,通过充分对接,加强重大平台统筹联动、推动重大项目共建共享、促进南向开放深度合作。特别是要进一步推广“研发设计在成都、转化生产在宜宾”“总部在成都、基地在宜宾”“上游在宜宾、下游在成都”产业互动模式,把宜宾作为成都、重庆产业补链、延链、强链重要基地,共建产业生态圈。
宜宾市经合外事局局长张艳丽表示,招商引资是宜宾建设成渝地区经济副中心的关键一环,当前全市各级招商引资部门正坚持目标导向、结果导向和实绩导向,围绕强链补链着力招大引强,推动招引企业履约投产,为宜宾经济高质量发展提供全新动力。(宜宾日报 彭世宏)