自脱贫攻坚战役打响以来,宜宾市叙州区观音镇始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,深入贯彻落实党中央和省委、市委脱贫攻坚各项决策部署,坚持脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展,全力推进产业扶贫,做实“三个兼顾”,帮助贫困村、贫困群众脱贫致富。
兼顾村集体和贫困户同步增收
观音镇在推进产业发展布局中,始终兼顾村集体和贫困户,做到产业发展的同时确保村集体和贫困户都有稳定的增收渠道。
席草村通过争取畜牧养殖资金93万元用于发展生猪养殖,与内江正大公司合作,解决2名贫困人口就业,月增加收入3000余元,免费为全村养殖户提供技术指导并带动贫困户生猪养殖,目前全村存在生猪3000余头,村集体年均分红14.1万元。瓦窑村通过三年时间发展“低山早茶”2000亩,带动周边8个村社区贫困群众共同发展“低山早茶”2万亩,在产业发展的同时,该村向上争取后续产业发展资金470万元用于标准化茶叶加工厂建设,项目投产后,可直接面向贫困户提供15个就业岗位,年生产香茶200吨,中高档茗茶50吨,村集体经济收入年增加48万余元。合林社区通过贫困户产业扶持周转金项目发展村集体花椒产业120亩,预计2020年为村集体经济创收6万元,带动周边7个村社区的贫困群众共同发展花椒产业1.5万亩。通过一系列的项目资金整合,重点围绕油樟、花椒、茶叶和油茶等特色产业发展,将村集体经济、贫困户产业发展和就业以及后续产业链进行有机接合,观音镇探索出村集体股份合作生“股金”、贫困户种植得“现金”,贫困人口就业获“酬金”的产业“造血”扶贫“三金”模式。
兼顾贫困户和非贫困户共同致富
在统筹解决贫困户“一超六有”的过程中,各地基本存在着非贫困户“红眼病”的问题,相关村(社区)对此手无举措,当地政府也对此有心无策。为此观音镇着重考虑到这一系列问题,在推进产业扶贫中,统筹兼顾做好全镇群众共同致富。
全镇最大的一类村群众村以“支部+合作社+集体经济+贫困户+群众”模式成立股份经济合作社发展集体经济,在支部带领下,通过土地流转、土地整理等方式,累计发展“低山早茶”2700余亩,增强了贫困户和非贫困户抗返贫的能力。同时全镇42个行政村社区中,已有31个通过该模式,发展柑橘、油茶、花椒、茶叶、油樟、中药材(枳壳、茯苓、半夏)、生猪养殖等现代特色产业6万亩。在集体经济收益中针对贫困户设立“贫困股”,按照村民土地入股、贫困户帮扶资金入股等方式参与集体经济分红累计达18万余元。在柳树村和新燕村大力推广林药(油茶+茯苓)、林油(油茶+花生)、林豆(油茶+大豆)、林椒(油茶+辣椒)等长短结合的多元化发展模式,2019年种植茯苓、大豆、花生、辣椒等短平快特色产业1300余亩,为农户带来100余万元的经济收入;在席草村、古塘村、瓦窑村等发展火龙果、草莓、菠萝、柑橘、青脆李等2500余亩特色果园,为贫困户和非贫困户拓宽了致富渠道。
兼顾产业和市场融合健康发展
产业的发展,离不开市场的良性发展,任何区域的特色农业品都必须要通过强有力企业为载体转入市场,达到贫困户与非贫困户增收致富的目的。观音镇从产业发展之初就考虑到这一重要关键环节,在产业发展的同时大力引进世湘味业、鑫绿茶业、艺茗茶业、银皇花生、华利油茶等特色农产品精深加工企业5家,支持农产品就地加工转化年增加值达6000余万元。同时出台一系列政策支持农产品加工企业与大专院校、科研院所合作,研究开发食用、医药、化工、保健等附加值较高新产品,延长产业链。为拓宽销售渠道,引导企业、专业合作社积极与观音、宜宾等本地商家、超市对接提升本土消化能力,与宜家园、伊米阳光、成都老妈串串香等4家本地商超达成供货协议。同时分别赴成都、重庆、自贡等地上门推销。目前与一品香食品有限责任公司、树上鲜食品有限责任公司、成都六婆串串香、荣县路路红鱼庄等8户商家达成了初步合作协议;依托农村淘宝等电商平台,与圆通、顺丰、韵达等快递合作,拓展线上线下交易渠道,打造“种植、生产、研发、加工、销售”五位一体产业发展体系,兼顾产业与市场的融合,促进产业经济健康发展,为贫困户打通增收致富最后一公里。
产业发展是脱贫之基、致富之源,宜宾市叙州区观音镇牢牢抓住产业扶贫的“牛鼻子”,带领全镇2105户贫困户甩掉了贫困户的帽子。(罗春华 刘刚)