遂宁市公安局经开分局富源路派出所成立于2008年11月,现有民警17人、辅警30人,幅员面积19平方公里,所辖2个办事处,20个村社,居民小区142个,实有人口10.1万人、流动人口3.5万人,辖区内年产值1000千万元规模以上生产企业22家(涉及外资企业4家,台资企业1家),其他企业共328家。近年来,在遂宁市公安局党委、经开公安分局党委领导下,富源路派出所紧扣警务运行机制改革总体要求,以“党建促队建、平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”为核心,以“一网考”为主线,将人民群众安全感、满意感、幸福感作为衡量公安工作的最高标准,以永葆“忠心”、精铸“匠心”、秉承“民心”三心为导向,践行为民服务宗旨,不断推动枫桥经验在富源路派出所落地生根。
永葆“忠心”,以党建为魂,打造最强战斗堡垒
富源路派出所党支部始终秉承“把枫桥经验坚持好、发展好,把群众路线坚持好、贯彻好”信念,坚持以党建为引领, 探索推行“党建+治理”“党建+民生”“党建+维稳”等7大工作机制,党支部书记坚持示范带动、注重统筹调度,通过集体学习、共同探讨等方式,全面构建“学习型、研究型党支部”。
近年来,富源路派出所在2018年全省二类派出所“一网考”工作中获得第二名,被遂宁市公安局评为“最强支部”“先进党组织”,2019年2月获省公安厅“集体二等功”,民警陈康荣获“个人二等功”。
精铸“匠心”,以发展为要,全面提升服务水平
富源路派出所的前身为创新工业园区派出所,随着近年来城市经济的发展和行政区划的调整升级,该园区已逐渐发展为现代城市工业发展中心区域,针对辖区企业项目多、外来人口多、工程纠纷多的特点,富源路派出所通过学习“枫桥经验”并深挖特色,以“营商环境优化提升年”为抓手,以匠心的服务精神和“三大特色”模式全面提升服务,护航民营经济发展。
——打造“基站式”联勤联防体系。针对辖区内治安复杂区域,实行联勤联防,深入推进“警企共建”,由派出所统筹指导各企业保安队伍,组建一支高素质保安联勤联防队,并通过开展“一对一、点对点”的紧急警情、突发事件等处置演练,提高联勤联防力量,真正做到快速集结处置的能力,在辖区打造以“喜之郎警务室”为中心的“基站式”联勤联防体系,在辖区重点企业设置6个联勤点、15名联勤员,配备“联勤助手”。截至目前,通过深化“基站式”联勤联防模式,共挡获违法犯罪嫌疑人8人,破获“朱某某盗窃英创力锣刀”等案6起,形成打击违法犯罪的高压态势,有效维护了辖区生产秩序治安稳定,有效实现了涉企“警情”“案件”双下降,收到企业赠送锦旗8面、感谢信15封。
——创新“一企一策一台账”工作方式。按照企业特点将辖区企业分为“涉外企业”“危爆企业”“人员密集企业”“高精企业”四类,规范各企业台账480余册,分别打造有针对性的服务。对“涉外企业”定期上门提供法律咨询、签证等便捷式服务和涉外人员签证到期提醒服务;对“危爆企业”加强安全检查,查找和排除企业生产、储存过程中的安全隐患,坚决防止企业发生“涉危、涉爆”等安全事故;对“人员密集企业”定期上门开展防盗、涉诈等法律宣传活动,进一步提升企业员工的法律意识;对“高精企业”重点开展“三防”工作指导,切实强化“人防、物防、技防”措施,定期对企业安保人员进行专业技能培训,提升应对各种突发情况的处置能力。截至目前,共走访企业128家,上门对企业提供法律宣传328次,上门开展企业安保培训30余次、安全检查422次,为企业政审员工8000余人次,上门为涉外人员提供外国人住宿登记120余次,排查整改企业各类安全隐患100余处。
——建立“矛盾纠纷双通报”高效机制。企业和派出所对涉企矛盾纠纷的沟通化解“双通报”:企业将涉企矛盾纠纷的意见和处理建议及时向派出所通报;派出所将调查掌握的矛盾纠纷实际情况及处理意见向企业通报,双方探讨最优的调解方案,构建“内部调、上门调”两种模式,通过双方合力,保障既要化解企业矛盾、又要维护企业形象,切实做到将矛盾“第一源”压在企业,保证“矛盾不出企”。截至目前,通过努力,共调解涉企纠纷40余起,调解成功率达95%以上,切实做到了“矛盾不上交、平安不出事”。
秉承“民心”,以群众为本,筑牢基层平安根基
夯实公安主业,以打促防,提升群众满意度。2019年以来,富源路派出所刑拘95人,破案221件,起诉75人。富源路派出所以“以打促防、以打促稳、以打促满意”的理念,聚焦群众反映强烈的涉黑恶、涉枪爆、涉毒、涉电诈、涉黄赌等问题,从与群众利益密切相关的多发性侵财案件入手,破获一批与群众利益密切相关的案件,通过“打盗窃、控发案、保民安”实现了多发性侵财案件发案下降,破案率、群众满意度持续上升的“两降一升”的目标,群众满意度显著提升。
夯实基层基础,做优巡逻防控,提升群众安全感。坚持“警力跟着警情走”理念, 坚持“可疑车辆必查、可疑人员必查、可疑物品必查”原则,根据发案等实际情况,及时将巡逻重点进行调整,有针对性加强重点时段、重点场所巡逻,切实提高见警率及管事率。严格按照“屯警街面、动中备勤、武装巡逻”原则,切实加强屯警点值守和动态备勤,做到及时发现、及时处置、及时报告,快速有效应对突发案事件,群众安全感进一步提升。
创新服务机制,推动警力下沉,提升群众幸福感。富源路派岀所现有警务室4个,每个警务室配备专职社区民警,通过科学布局社区民警警力,将基层基础工作经验丰富的2名“老民警”科学安排到社区民警岗位,优化“传帮带”措施,带领其他青年民警共同开创和筑牢社区警务工作新局面。并严格按照“六进六边”社区工作要求,推动基础警务由粗放型向精细化转变,建立社区民警一周到社区工作不少于3天、一周研判社区治安状况1次、一周开展治安检查1次等“六个一”工作法。今年以来,共开展警民恳谈150余次,救助群众690余次,获赠群众锦旗28面,获得了群众的一致好评。
下一步,富源路派出所将抢抓建设“枫桥式派出所”最大契机,提升政治站位、增强使命担当,不断加强矛盾纠纷化解、服务企业群众的能力,展现遂宁新时代派出所新面貌、新作为、新水平,谱写“枫桥经验”富源篇章。(遂宁市公安局经开分局 供稿)