税收安全是经济安全的重要组成部分,依法打击涉税犯罪,对维护税收安全和市场经济秩序具有重要意义,自2018年开展打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动以来,遂宁海关积极与税务、公安、人民银行等多个部门都保持密切联系和紧密合作,共同研判企业风险,谋划具体监管措施,提高稽查办案的精准度,严厉打击了一批偷、逃、漏、骗走私违法行为。
前端监管中,坚持“审验”与“便利”并重
加强对企业申报数据的核实,针对贸易公司出口、多口岸报关等情况进行针对性分析,严防没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”,严防没有实际出口只为骗取退税的“假出口”,对关区出口企业和出口报关数据做到了情况明、底数清。切实防控税收风险,严格税收征管,依法征收、应收尽收。在强化监管的同时,稳步推进通关便利化改革,通关一体化率和无纸化率持续稳定在100%;协同推进“单一窗口”建设,遂宁辖区主要申报业务应用率达90%以上;扎实推进监管证件办理流程无纸化,除部分涉密证件外,全部实现电子联网核查。此外,还切实办好10件实事,着力促进遂宁外向型经济高质量发展。
后端监管中,突出“稽核”与“风控”衔接
海关主要依靠稽核查作业实现后端监管,重点关注涉及海关征税和监管证件的案情,遂宁海关充分发挥稽核查“见企见账”的优势,通过审查企业报关单证及发票等财务资料,核实企业进出口行为的真实性和合法性,并与缉私部门形成案情研讨、证据审查、流程衔接的移交机制,与风控部门形成预警研判、指令处置、结果反馈的互促机制,对查发问题企业,与内部监管部门一道加大风险布控、查验监管力度,与地方职能部门一道共享企业处罚信息、加强联合惩戒,坚决打击涉税违法行为。2018年至2020年3月,遂宁海关共办结稽查作业16起,处理结果包括追补税款、报关单修改以及移送缉私部门等,同时向上级部门报送了多条风险信息和建议。
下一步,遂宁海关将继续发挥职能作用,继续加强联防联控,严厉打击出口骗退税等违法行为。同时,对货代、报关行等中介机构人员开展报关知识的宣讲培训,提升报关人员法律意识和业务素质。针对某些中介机构明知故犯参与骗税甚至充当骗税犯罪“主角”的形势,联合税务、公安、人民银行摸排线索、开展专项整治,维护税收安全和市场经济秩序。(侯安芳)