东西协作“义嘉亲” 浙江省武义县与四川省嘉陵区开展扶贫协作

嘉陵区西河流域万亩茶桑基地

人才交流、项目攻坚、产业合作、劳务协作……2018年新一轮东西部扶贫协作工作开展以来，浙江省武义县与四川省嘉陵区结成帮扶对子，两地秉持“义嘉亲”协作帮扶理念，以“先富带后富，共奔富裕路”的决心毅力，推动东西部扶贫协作工作在嘉陵区结出累累硕果。

东智西借 人才交流提能力

4月28日，东西部扶贫协作武义-嘉陵干部人才交流联席会暨赴嘉干部人才见面会在嘉陵区政府大楼116会议室召开，嘉陵区迎来了武义县援派的2020年第一批干部人才。据了解，为继续深化两地人才交流，2020年，武义县将选派29名专业技术人才来嘉陵挂职工作。

6月1日上午9时许，来自区内教育、卫生、农业等领域的15名干部齐聚嘉陵区政府大楼，作为各行业部门推选出的执行东西部扶贫协作任务的“精锐部队”，赴武义县挂职锻炼。

据悉，3年来，两地坚持请进来教、派出去学的方式，共建锻炼平台，联合举办培训班。武义县累计选派一名县处级干部、一名科级干部和56名专业技术人员赴嘉陵区挂职；嘉陵区选派4名科级干部和39名专业技术人员赴武义县挂职交流学习。

9月8日，在东西部扶贫协作2020年乡村医生培训班上，武义县第一人民医院副主任医师俞雪蕾对嘉陵区124名乡村医生进行了培训。

“我们邀请了6名武义县医学专家前来授课，培训为期两天，将对区妇幼保健院、区人民医院、区中医医院、李渡中心卫生院、金凤中心卫生院医务人员以及乡村医生进行培训，旨在提升医务人员应对高血压、糖尿病、中医诊疗等方面的技能。”培训组织方相关负责人说。

“现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业……”10月21日，嘉陵区东西部扶贫协作2020年基层农技干部培训班在嘉陵会堂举行。当天，来自浙江省农科院、武义县农业农村局的农业专家围绕嘉陵主导产业进行种养管理及未来农业产业发展模式，深入浅出，引经据典，对嘉陵区143个贫困村的驻村农技干部进行了“柑橘产业新变化与高效生产技术”“母仔猪饲养管理及生猪环保型饲料的配制”“智能设施、设备在现代农业生产中的运用”等专业培训。

据了解，2018年以来，武义-嘉陵深入开展东西部扶贫协作人才交流工作，积极开展各项专业技术人才培训，两地已累计联合举办乡村人才示范培训班、农业致富带头人培训班、乡村医生培训班、农村电子商务培训班、农技员培训班等34期，培训2739人次，为嘉陵脱贫攻坚和乡村振兴提供了智力支持，取得了显著成效。

东企西引 产业合作育动力

连日来，位于南充创业小镇二期的嘉武东西协作共建示范产业园项目施工现场，一台台大型机械发出轰鸣声，运输土方的车辆不断进出工地，数十名建筑工人正在各个岗位忙碌作业，现场到处都是一片热火朝天的施工景象。

“项目总投资5.92亿元，占地55.3亩，项目资金来源于协作帮扶资金、国家开发性金融贷款及其他奖励补助资金。项目建成运营后，预计可吸纳企业200余家，实现年产值50亿元，年创税2.5亿元，可稳定带动贫困户1500余名，成为周边群众务工的好去处。”嘉陵工业集中区管委会相关负责人说。

位于南湖街道猫儿山社区的南充飞鸿草上运动旅游综合体项目，是嘉陵区借助东西部扶贫协作东风，积极开展招商选资，着力打造的一个旅游精品项目。目前，铺上草皮的景区大体轮廓可见，工人们已经开始对部分游乐设施进行修建工作。

据了解，该项目计划总投资5亿元，分3期完成，占地面积约600亩。项目以“旅游+体育”为主题，今年底将完成部分建设并开门亮相。

铣磨、抛光、胶合、调校、总装……位于嘉陵区大通镇蒙东场社区的南充市嘉豪光电有限公司就业扶贫车间里一片忙碌的生产场面，几十名村民正忙碌在各自生产岗位上，进行望远镜生产。“实行计件工资，干得多的，每月能拿到4000多元；正常情况下，每月也有3000多元收入。”51岁的申素蓉说，公司在大通、李渡、龙蟠等乡镇修建的扶贫车间，吸纳就业987人，其中贫困劳动力376人。

近年来，嘉陵区出台《南充市嘉陵区东西部扶贫协作招商引资优惠政策》，积极引导吉利四川商用车、德美奥翔、中商巨健消防、红狮水泥、尚非服饰、飞鸿旅游等东部企业落户嘉陵。今年1-8月，6家东部企业共投资4.07亿元，带动贫困人口313人。

东扶西进 共圆脱贫奔康梦

分拣、装筐、称重、打包……在嘉陵区吉安河流域晚熟柑橘基地里，村民忙得不亦乐乎。该基地覆盖李渡镇、龙岭镇、金凤镇等地，总投入1.5亿元，其中协作帮扶资金1650万元，主要用于19000亩基地建设，项目解决300余名贫困人口就近务工。

据了解，为促进项目攻坚助增收，2018年，武义帮扶资金3000万元，用于嘉陵区吉安河流域晚熟柑橘基地等9个项目建设；2019年帮扶资金3300万元，用于嘉陵区西河流域万亩茶桑基地等10个项目建设，两年19个项目全部完工，通过建立健全利益联结机制，惠及嘉陵区18000余名贫困群众。

今年，武义县计划向嘉陵区提供帮扶资金4210万元，用于2个产业扶持项目、4个劳务协作项目、5个民生帮扶项目、2个人才交流项目、1个消费扶贫项目，预计带动5000余名贫困人口增收。目前已有4个项目完工，其余项目均按进度推进。截至9月下旬，拨付帮扶资金2560万元，使用率60.8%。

2018年到2020年的3年里，武义县向嘉陵区援助帮扶资金1.05亿元。先后投入到吉安河流域晚熟柑橘基地建设项目、西河流域万亩茶桑基地、麻感坝蚕桑基地项目等33个东西部扶贫协作项目，助推嘉陵区产业转型升级、提质增效。

在产业帮扶的同时，两地不断加强劳务协作，促进群众就业增收。2019年2月，武义县和嘉陵区联合举办浙川东西部就业扶贫劳务协作招聘会；2019年11月，武义县与嘉陵区共同举办“浙川携手共奔小康劳务协作”大型招聘会；2020年2月28日，嘉陵区农民工返岗务工“春风行动”专车发车，86名体检合格的农民工，免费乘坐东西部劳务协作专车直达浙江省金华市……

据了解，2018年至2020年，嘉陵区组织开展东西部劳务协作专场招聘会7场，举办劳务协作培训班41期，培训贫困人口1298人，累计帮助贫困人口实现就业9012人。其中，转移到东部结对省份就业880人，帮助贫困人口省内就近就业4027人，帮助贫困人口其他地区就业4105人。（杜成澄）