南部县城三年换新颜

远眺南部县城

为进一步提升城市品位，满足人民群众对城市发展的新期盼，今年以来，南部县应势而动、顺势而为、乘势而上，抓实城市管理，明确了“百日初变样、一年一变样、三年大变样”的总体目标，将通过三年城市大建设、精细化管理，促进城市大发展，实现城市大变化，努力建设居者自豪、来者依恋、闻者向往的畅通之城、清爽之城、文明之城、生态之城、智慧之城。

在规划建设中补齐短板 构建50平方公里的城市骨架

“县城基础设施历史欠账多，‘地下’与‘地上’不匹配，功能和规模不协调，制约了南部城市发展。”南部县自然资源和规划局相关负责人介绍，城市大发展首先必须直面“大考验”，南部将通过畅通城市干道、完善城市功能、拉大城市骨架，为城市未来搭好框架，实现城市大发展。

11月2日，在南部县嘉陵大道西延线G75连接线道路施工现场，随处可见忙碌的施工人员和挖掘机、压路机、平地机等各类机械设备，一条宽阔平坦的道路已经成型。道路两旁，数十名工人正在安装路灯、栽植绿植。该项目现场负责人介绍，嘉陵大道西延线G75连接线长约2公里，是南部县城东西干道的重要组成部分。目前，该道路的地下雨水仓、综合仓建设及路面水稳层施工已经完成，正进行路灯安装和绿植栽植。

“我们正加紧建设从G75连接线天津亿联处到南部嘉陵江三桥的双向六车道，全长约5公里。目前正全力攻坚，确保明年5月底前建成，打通县城东西进出口通道。”该项目相关负责人说。

全力打通城市干道，南部县还规划修建从火车站站前广场至行政中心的3公里双向八车道标准道路，打通南北主干道；规划建设从县城行政新区到南部嘉陵江三桥的双向八车道道路，力争今年底前实现通车，全面打通城区主干道。通过3条城市交通大动脉，彻底打通城市东西南北和嘉陵江南部城区段两岸的通行进出口，彻底改变南部城市交通缺主道、无干道的历史。

在南部县城老旧小区改造现场，沿街两侧的建筑外墙架设了施工立架和防护网，工人正在开展建筑外立面施工。

“按照‘沟通、路平、灯亮、绿美、整洁、安全’的标准，重点实施基础设施改造、服务设施完善、环境整治提升等改造，今年计划改造100个院落。”该县房管局相关负责人介绍，推进新华路建筑立面和其余10条道路及周边老旧小区改造，是南部进行老城修复、完善城市功能的具体实践，该项目将惠及市民15万余人。

据悉，南部坚持新城建设基础优先、旧城改造同步进行的原则，分区域完善城市功能。围绕高端集聚区，全力推进满福坝新区公园建设和图书馆、文化馆、体育馆、博览馆、教育中心、医疗中心等配套设施建设，打造高品质生活区；加快城北片区学校、市场等基础配套设施的规划建设；推进行政新区公共停车场、农贸市场等配套设施的规划建设。

“打通城市干道、完善城市功能，构建50平方公里的城市骨架，实现‘交通一体化、发展一体化、新城旧城一体化’。”该县自然资源和规划局相关负责人如是说。

在专项整治中根治乱象 确保城市管理“百日初变样、一年一变样、三年大变样”

“城市管理跟不上时代、赶不上变化，行车堵、停车难、环境差、秩序乱，成为南部城市运行的痼疾。”该县城市管理委员会办公室相关负责人介绍，该县全面开展城市管理“十大专项整治”行动，为城市痼疾开出“药方”，努力实现城市大变化。

在南部县城，居民、商家严格落实“门前五包”“院内四自”规定，变“要我管”为“我要管”，掀起了一场以市民为主角的整治行动。

南部县严格按照一个专项整治，一名分管县级领导挂帅，一个县级部门牵头揽总，一个专班全力攻坚，一套整治方案推进的“1+4”工作机制。组建了由交警大队牵头的交通秩序专项整治组，由县住建局牵头的建设工地专项整治组，由县环卫局牵头的环境卫生专项整治组，由县园林局牵头的园林绿化专项整治组，由县综合行政执法局牵头的市容市貌专项整治组“五大整治专组”，开展专项整治行动。由社区干部牵头，组建劝导队、义工队、志愿队三支社区专队，参与文明劝导、宣传发动、志愿服务等方面的活动。从县纪委监委、县委目标绩效办等单位抽调专人，对城市管理工作开展常态化明察暗访、督察督办，并实行“半月一考核，一月一考评”。由公安、交警、综合执法、市场监管、运管等单位组建联合执法专班，为“十大专项整治”行动提供全天候、全方位、全覆盖的执法保障，确保整治行动有力有效。

“通过整治专组、社区专队、行业专人、执法专班的强力推进，努力实现城市管理‘百日初变样、一年一变样、三年大变样’的目标。到今年底，城市治理体系基本形成，达到‘一类街严禁、二类街严管、三类街严控’的工作目标。到2022年底，实现城市治理体系更加完善，城市运行更加顺畅，城市环境更加宜居，人民群众更加满意。”该县城市管理委员会办公室相关负责人说。

在共建共治中压实责任 301条街道分类管理，三级街长“马路办公”

“城市管理是系统性工程，必须‘一盘棋、一个调、一条心、一股劲’，像绣花一样持续用力、久久为功。”该县城市管理委员会办公室相关负责人介绍，配合不好、坚持不久、逗硬不力，抓抓放放、管管停停“一阵风”，“抓一阵子”就想“管一辈子”，“做做样子”就想“管住乱子”，这是城市管理的“老大难”。面对必须治愈的“老毛病”，南部县强力宣传发动，全员履职尽责，全面健全机制，为城市管理理顺机制，实现城市大变样。

“南部是我家，管理靠大家……”“讲文明话、做文明事、当文明人、建文明城……”在南部县城的街头巷尾，随处可见宣传车沿街宣传。

“我们充分利用电视、广播、新媒体、宣传栏等平台大力宣传造势，让市民当好主人；同时设立‘城市管理曝光台’，谁乱丢乱倒、乱行乱停、乱搭乱建就曝光谁，哪个地方脏乱差就曝光哪个地方，让乱象无处隐藏，让文明蔚然成风。”该负责人说。

南部把城区301条街道分成一、二、三类，一类街按照“五个严禁”标准重点全面整治，二类街按照“五个严管”标准实施治理，三类街按照“五个严控”标准进行规范，分步推进，不留“死角”；部门、街道、社区三级联动、信息互通，会商研判处理问题，不留“盲区”；行业部门之间坚持全局思维，街道之间树立整体观念，社区之间全覆盖推进，不留“空档”，确保全员担当担责，全面清理、全程管理。

同时，南部全面构建县级、街道、社区“三级街长”责任体系，街长常态化“马路办公”，及时发现问题、解决问题；实施专项考核机制，明确考核占比，分A、B、C三类，实行差异化考核；逗硬奖惩机制，对管理好的表扬激励，差的从严惩处，与工作经费拨付挂钩、与年度目标绩效挂钩，用机制倒逼责任落实、确保管理落地，推进长治长效。(李果 朱胤委)