评论|乡村善治 人才先行

乡村治理是社会治理的重要方面，其治理效果优劣直接关系到整个社会治理体系和治理能力的提升。而在具体的乡村治理实践中，人是重要的因素，如果没有人的参与，治理措施便无法实施，治理效果更无从谈起。所以，乡村善治，人才先行。

坚持内外并举，壮大人才队伍。当前，农村经济发展滞后，大量农村人口外流。特别是青年干部人才的流失尤为严重。这在一定程度减弱着治理力量，影响着治理的顺利推进。因此，治理队伍建设刻不容缓。在乡村振兴的背景下，要结合地域实际，发现培育新型职业农民，完善人才培养激励体系。积极鼓励青年返乡，扩大人才储备。同时，要加强产业扶持，促进农民在家门口创业就业。政府要强化产业扶持和农技指导，使农民能留得住，农业能发展好。其次，要加强基层干部队伍建设，扩大人才招录引进，补充新鲜血液，强化资金保障和职业发展规划指导。促进青年干部人才能够引进来、留得住，扎根基层、奉献基层。

坚持政治引领，提升人才素质。人的因素解决后，思想的问题仍需有效跟进。当前的乡村基层，农民群体的文化知识水平低，思想意识不高，政治参与热情不足；干部事务繁杂、理论学习不够，导致乡村治理队伍素质较低。加强基层善治，必然要求思想的统一和认知的深刻，因而加强素质提升势在必行。强化政治素养培养，在基层干部中强化政治学习，建立长效化的教育培训体系，提升基层干部的政治思想水平。注重政治理论学习与工作实践相结合，促进理论指导工作。加强基层党建，完善村级党组织建设，积极引进人才，充实基层党组织，强化党组织的战斗堡垒作用。

坚持问题导向，优化队伍结构。乡村治理处于社会治理末端，工作千头万绪，问题矛盾突出，在农技推广、环境保护、产业引领、市场预测、纠纷调解等方面存在诸多问题。当前的治理队伍结构不优，合力不足，有的乡政府工作人员治理能力单一，市场眼光欠缺、产业指导不够，这就影响了基层治理的顺利推进。当务之急是继续优化结构，纳入多专业人才、培育专业化的自治组织，让专业的人做专业的事。建立多职能、融合多部门的治理队伍，强化队伍结构优化、合力提升。(营山县委组织部 陆应浩)