随着村级建制调整成效的逐步显现,上至中央下至村党支部的治理结构体系将进一步畅通。在各级治理水平逐步提高的同时,以群众需求为导向的精准服务,渐渐从幕后走到了前台。要进一步下沉服务,实现基层有效治理,单单靠村(社区)一级的干部显然是不够的,需要进一步挖掘调动区域范围内的关键少数融入基层治理。
抓准关键少数。要调动关键少数的力量,首先就是要弄清楚什么是关键少数。关键少数,这里是指有激情、热心公众事务、有能力、有影响力的村(居)民。在农村,重点在退休的村(社)干部、德高望重的老人里面发掘产生;在城市,重点在社区(小区)退休的公务员、教师、医生、国有企业员工以及其他热心公共事业、时间充裕的居民中产生,尤其要把老党员作为重点发展对象。
发动关键少数。要让这些人发挥作用,就要充分调动其积极性。对于有意愿、有能力的居民,要晓之以情,动之以理。这些人员大多退休在家,平时主要的精力大多放在贻儿弄孙上,子孙一走,他们的时间就空下来了,而且前几十年的工作经验积累,让他们面对复杂事情考虑更全面、工作更细心、处理更有效,在区域内的威望也相对较高。如果能充分调动他们的力量,发挥他们的主观能动性。他们产生的力量足以改变整个区域的风貌。
培养关键少数。要想让基层治理这项工程长期良好的运转,就离不开对关键少数的培养。要始终坚持德才兼备、以德为先的培养原则,这些人直接和群众零距离接触,一旦他们的思想出了问题,直接影响一个区域的团结和谐。要谋划在前,提前对后备人员进行摸底培养,构建人才梯队,要达到群众共治,防止一家独治的情况,保证基层治理有序有效进行。(嘉陵区委组织部 杜文秋)