自开展“综合治理从源头切实解决执行难专项行动”以来,顺庆区切实坚持以人民为中心思路,坚持聚焦问题补短板、围绕难点求突破、紧盯目标抓落实,积极构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的执行联动工作大格局,打好执行攻坚战、阻击战、外围战三场战役,综合治理执行难取得显著成效,切实构筑起维护社会公平正义的最后防线。
打好执行攻坚战。整合执行力量,建立以员额法官为主导,法官助理、书记员、司法警察等司法辅助人员组成的“1+N”团队化执行新模式,最大限度激发内生动力。创新执行手段,首次借助手机微信视频功能,进行执行异议听证;利用和解方式,成功执行到位一起金融贷款追偿纠纷案件、补缴劳动者社保纠纷案件。聚焦重点领域,扎实开展涉民生专项执行活动、“扫黑除恶打财断血”专项执行活动、失信大曝光专项执行活动,全力攻坚重大案件执行问题。今年以来,全区执行标的到位金额8.63亿元,同比上升17%,“3+1”核心指标均位居全市前列。
打好执行阻击战。完善失信联合惩戒体系,加强执行机关与政法部门协调联动机制,强力确保执行工作司法权威性。今年以来,在南充晚报、区法院微信公众号等平台分四批曝光失信被执行人467名,受理拒执罪案件2件,罗某因拒不执行判决罪,被判处其有期徒刑六个月,缓刑一年。严厉打击违反协助执行义务单位,某工商质监局擅自变更被冻结的被执行人工资账户,被区法院处以20万元罚款。通过严厉打击拒执犯罪,打消了部分被执行人的侥幸心理、规避心理,倡导了社会诚信。
打好执行外围战。建立完善执行工作联动体系,有效强化执行合力。加强督导考核,将执行工作纳入2020年综治考核范围,制定细化了5项具体考核指标。加强执行联动,印发《关于组织网格员协助区人民法院开展执行工作的通知》,召开全区首届网格员协助法院执行业务培训会,充分利用网格员在社区全覆盖零距离作用,强化案件执行力。加强与纪委监委、组织、人社、交警等部门协作机制,协作开展对党政干部、国家公职人员等特殊主体拒不执行生效判决裁定,或拒不协助人民法院执行工作的依纪依规问责追责和被执行人机动车辆查控工作;建立“执行110”制度,依托执行指挥中心建立24小时执行热线,对执行工作实行警务化管理,保障执行全天候。加强跨地协作,签订跨域司法协作框架协议,明确包括“强化执行工作联动”在内的司法协作内容。(陈辉)