如何让职务职级“两条腿”在基层并驾齐驱 跑得更快

“上面千条线，下面一根针”，上级机关的大多数决策部署要在基层落地落实，必须依靠广大基层干部。基层公务员由于受机构规格的限制，比如长期在乡镇工作的公务员，如果不提拔担任领导干部，就没有提升级别的机会，有的干了一辈子还是科员。基层公务员发展空间受限、提拔晋升困难问题已持续多年。新的《公务员法》明确了公务员职务与职级并行制度，广大基层公务员除了可以提拔担任领导干部之外，还可以通过晋升职级得到待遇方面的提升。如何充分释放这项关心干部的改革政策红利，让广大基层干部切实得到晋升实利，激励广大基层公务员履职尽责、安心干事，就值得我们深思细谋。

首先要有鲜明政策导向。干部提拔晋升矛盾最突出、发展最受限的是基层。这次推行职级并行制度，就是要坚持向基层一线倾斜的政策导向，优先晋升奋战在脱贫攻坚、扫黑除恶等重点难点工作一线和乡镇基层的优秀干部，才能有效起到晋升一个、激励一片的良好效果。

其次要有适当照顾倾斜。干部职级晋升搞一线平推、平均主义不合适，但只晋升年龄占优势、发展潜力大的干部也不合情理，用好各年龄段的干部，才能真正起到激励效应。特别是较高职级职数的使用要兼顾到各种情况，对于担当作为的“排头兵”、任职较长的“实干家”、默默无闻的“老黄牛”等，也应该适当倾斜照顾，通过晋升职级来提高他们的生活待遇，既体现组织关怀和温暖，也能激励后来人安心敬业履职。

最后要用好职务与职级两条通道。不同干部的专业背景、素质能力、年龄层次、工作经历、发展机遇等存在较大差异，要优化干部的职业发展路径，用好职务与职级并行的“双通道”“立交桥”，让不同干部各得其所、各安其位，切实增强广大干部的获得感和幸福感。对于组织领导能力强、工作业绩比较突出的干部，应及时选拔到领导岗位上来；对于走领导职务提拔之路存在困难的干部，则充分用好职级晋升这个通道，通过晋升职级来给予肯定和鼓励。不能只让优秀干部长期同时占用领导职位与职级职数，而表现相对没那么突出的同志却迟迟难以得到晋升，这样也不能有效激励干部担当尽责、积极作为。(营山县委组织部 李倩)