6月3日,南充市中级人民法院召开全市法院院长会。南充中院党组成员、县级领导干部、各部门负责人、业务庭副庭长,基层法院院长或主要负责人、政治部主任或机关党委书记、办公室或研究室主任参加会议。
会议由南充市中级人民法院党组成员、副院长刘鑫平主持。会议书面传达了中央、省委、市委政法工作会议和全国高级法院院长会议、全省中级法院院长会议精神。
南充中院党组成员、政治部主任魏正勇宣读了2019年度全市法院表彰决定及表扬通报。
会上,南充市中院党组书记、院长杨敏作了题为《精深研判·精准施策·精耕细作·击鼓奋进大城法院建设》的讲话。
2020年南充全市法院工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署和上级法院工作要求,围绕“击鼓奋进大城法院建设”总体目标,按照“服务保障全市中心、突出执法办案重心、把准队伍建设核心”总体思路,坚持以“六个实质化”为重点,以“三项工程”为抓手,精细研判、精准施策、精深推进,不断提升南充法院司法公信力,努力为南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心贡献法院力量。
彰显大城法院政治担当,在始终紧跟大局、全力服务大局、坚决保障大局上一马当先、一以贯之、一往无前。
坚决防止和纠正大局意识不强的三个现象:必须坚决防止和纠正“思路不清”的“混沌现象”,必须坚决防止和纠正“方法不对”的“蛮干现象”, 必须坚决防止和纠正“不听指挥”的“脱轨现象”。
坚决突出和抓实助推经济发展的三大重点:在依法助推“成渝地区双城经济圈建设”方面,必须念好“早字经”,谋在先、干在前,促进重大国家战略顺利推进;在依法助推争创全省经济副中心方面,必须念好“实字经”,出实招、见实效,助推实现“双前五、三超十、五突破”目标;在依法助推经济高质量发展方面,必须念好“优字经”,优服务、优环境,以法治手段引领市场经济健康发展。
坚决完成和做优三张必胜答卷:必须坚决完成和做优“扫黑除恶”“疫情防控”“脱贫攻坚”等必胜答卷,确保实现六清目标,做好法治应对,全面达标过关。
展现大城法院硬核力量,在深化诉源治理、提升审执质效、优化诉讼服务上开拓思路、开足马力、开创局面。
内外联动“控源”,减诉少案展现硬核治理:认识再提升,厘清诉源治理与大调解、诉非衔接之间的关系;加强与党委、政府、有关部门、社会公众的汇报、阐述、宣讲;推动矛盾纠纷增长率、化解率、万人起诉变化率纳入地方目标考评体系;积极创建“枫桥式”人民法庭,扎实推进“一站式多元解纷机制”建设,让各类进驻法院的调解组织实体运转,让更多的矛盾纠纷解于萌芽、止于未诉;强化“一次性”定纷止争,强化小额诉讼程序适用,注重加强府院联动、上下联动。
上下同心“聚力”,精审强执展现硬核业绩:坚持目标导向打硬仗,责任导向强管理,问题导向推改革,既抓质量,又抓效率,深入开展“未结案件消减工作”,继续狠抓执法办案第一要务,强化审判管理意识,筑牢审判管理体系,突出审判管理重点,提高案件评查、文书评查、庭审评查的覆盖面,继续深化繁简分流、庭审实质化、执行指挥中心实质化运行等工作,勇争一流。
双向发力“提速”,高效便捷展现硬核服务:做实诉讼服务功能,探索购买社会化服务、引入第三方驻点、成立集中工作组等方式做强支撑,在涉诉信访、档案查阅、诉讼退费等方面尽可能为群众提供便利。
树立大城法院时代形象,在智慧法院建设、法院文化建设、过硬队伍建设上深谋远虑、深耕细作、深推至远。
坚持“两用”同步,深化智慧建设:始终围绕“务实管用、大家爱用”根本原则,坚持上级法院统建为主、新建高标起步、建用高度融合等方式,按照“智审”“智执”“智服”“智管”四个方面精准推进“智慧法院建设工程”;认真总结“非接触式”诉讼经验做法,认真收集各方面意见建议,促进相关系统平台优化完善。
坚持“三圆”同心,做实文化建设:做精“外层圆”,以器物文化提高“识别度”,必须统一标准,突出特色,持续投入,确保既有政治性、又有法治性,既有文的意味、又有化的效果,既规范庄重、又协调美观。做优“中层圆”,以行为文化提高“规范性”,严格落实业务规范、日常规范、业内外规范,在思想与行动、学习与工作、法纪与制度、道德与修养、业内与业外等多个层面抓载体、抓落实。做深“内层圆”,以精神文化提高“引领力”。始终保持学研状态,努力营造书香气息,高度重视文艺创作,兼顾“拔高度”与“接地气”,围绕培育“三高六质”法官,持续营造氛围,形成导向。
坚持“四化”同建,打造过硬队伍:立足政治坚定、思想纯洁、组织严密,打造革命化的新时代法院队伍;立足作风优良、纪律严明、廉洁奉公,打造规范化的新时代法院队伍;立足知识丰富、能力精进、理念前卫,打造专业化的新时代法院队伍;立足有成就感、有尊荣感、有归属感,打造职业化的新时代法院队伍。
针对杨敏的讲话,与会人员进行了分组讨论。大家一致认为,杨敏的讲话高屋建瓴、细致慎密、方向明确,思路清晰、内涵丰富,将认真贯彻落实本次会议精神,以更加严实的作风、更加有力的措施,进一步做优做精“六个实质化”,进一步抓紧抓牢抓实“三项工程”,圆满完成各项工作任务,为南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心提供有力的司法服务和保障。
顺庆区人民法院、南部县人民法院、蓬安县人民法院先后就诉源治理、综合工作、审判质效等作交流发言。(陈辉 魏正勇)