广元朝天区139名“统战村官”带薪上岗

“过去我们村办公条件差,工作很受限。现在完全变了样,不光有独立的办公室,配了电脑等办公设备,关键是吃上了‘公家饭’,每年能领到2000多元工资。”说起变化，广元市朝天区曾家镇荣乐村党支部副书记、统战委员周元仁很是高兴,认为工作有干头、有劲头。像周元仁这样带“薪”上岗的“统战村官”,朝天区有139人。

“今年以来,我们把基层统战工作人员规范化管理作为全区基层统战规范化建设工作的‘牛鼻子’,率先在全省配齐村级统战委员,真正让统战委员在岗在状态,发挥其凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的作用,推动全区基层统战工作创新实现新突破。”广元市委常委、朝天区委书记蔡邦银说。

基层统战工作人员规范化管理,着力点在于解决基层统战工作无人干、无人管的问题。至2019年底,朝天区有统战对象近4万人,其中少数民族1000余人、民营经济人士2000余人、新的社会阶层人士3000余人,95%分布在农村。为使统战“触角”真正深入到基层一线,今年初,该区在124个村、15社区配备了统战委员,主要由村党支部副书记、村委会副主任兼任,实行岗位津贴制,主要包括基础津贴、绩效津贴。基础津贴按所辖村人口核发；绩效津贴实行打分制,每月按考评成绩发放。同时,对工作不及时、存在工作失误的人员给予调整处理,充分调动其做好村级统战工作的积极性。

村级统战委员是社会和谐的“稳定剂”、民族宗教工作的“智囊团”、村居委工作的“助推力”。为发挥好村级统战委员凝心聚力作用,画好画大“同心圆”,朝天区赋予了其走访调研的调查员、政策法规的宣讲员、村级统战情况的信息员、矛盾化解的调解员和搞好协调配合的服务员等“五大员”的职责。

据朝天区委常委、区委统战部部长王仕雄介绍,为确保基层统战工作无盲区、无死角,朝天区以“哪里有统战成员,哪里就有统战工作,哪里就有统战网络”为目标,全面构建区、乡（镇）、村（社区）三级统一战线工作网络，做到区、乡（镇）有统战工作领导小组,乡（镇）、村（社区）有统战委员,一条线贯穿到底,确保统战工作级级有人管、事事有人抓。基层统战工作按照“六个一”的标准进行规范化建设,健全了统战委员学习制度、联系交友制度、信息上报制度等统战工作规则,实现了“有专人、有场所、有制度、有档案、有经费”。

为扩大团结范围,该区还充分运用统战工作的特殊优势和群众方法,把现代乡村出现的“四新群体”，如以农业企业、农民专业合作社负责人等为主体的新的社会阶层人士，以乡籍经济能人、社会名人、文化达人、优秀党外干部、家庭农场主、新型职业农民等为主体的新乡贤，以旅居游览养老、退休干部职工等为主体的“候鸟式”新移民，以非遗传承人、民间工匠艺人、民间演员等为主体的新农艺人员纳入统战“朋友圈”,通过他们了解基层实情,进一步激发了基层统战活力。同时,该区每年举办读书班，为党外人士和基层统战工作人员开展培训,今年已举办统一战线读书班2期、座谈会5次,参加统战成员1000余人。（粟舜成）