为积累村（社区）“两委”换届工作经验，宝兴县穆坪镇、灵关镇已圆满完成村（社区）“两委”换届试点工作的各项任务，全面实现了“一肩挑”实行率100%、足额选举成功率100%，推荐人选当选率100%“3个100%”目标，选优配强了村（社区）“两委”班子。全县5个试点村（社区）所推选出的31名“两委”班子成员平均年龄39岁，较上届下降5岁，其中35岁以下干部8人；党员占比100%；妇女干部17名，占比超过55%；高中及以上学历19人，占比超过61%；优秀农民工26名，占比超过84%。
“三级联动”层层做好准备工作
压实工作责任。县委常委会审议听取村（社区）“两委”换届试点工作，县委副书记带头联系选情最复杂的村。成立以县委副书记为组长，组织部长、分管副县长、联村县级领导为副组长的换届试点工作领导小组，县换届试点办统筹各成员单位，试点乡镇成立换届领导机构。
精心谋划部署。制定出台1个实施方案、配套2个工作方案、细化2个工作手册的“1+2+2”指导政策，明确县、镇、村三级工作任务。全面开展情况提前摸准、方案提前谋划、人选提前到位、资格提前核准、氛围提前营造“五项行动”，全面做好村（社区）“两委”换届准备工作。
全程指导推进。召开村（社区）“两委”换届试点工作培训会，组建由县级联村领导牵头的5个蹲村指导组和风气督导组，抽调县委组织部、县财政局干部组建5个工作指导组，包联2个试点乡镇的5个村（社区）。试点乡镇抽调机关干部组建25个镇级指导组。
“三个深入”扎实开展调查摸底
深入摸清村情。按照“先整顿、后换届”的要求，组建县、乡联合工作组，对5个换届试点村（社区）“两委”班子情况进行摸底调查，逐村（社区）形成班子情况分析研判报告，做到班子配备、工作运行、工作实际、廉洁自律、群众评价“六个搞清楚”。
深入把握民情。由县级联村领导带头示范，开展镇党委书记与试点村（社区）“两委”主要负责人谈心谈话，镇党政班子成员与试点村（两委）班子成员谈心谈话，试点村（社区）“两委”班子与全体党员、村民代表谈心谈话。压实镇党委直接责任，制定“一村一策”换届人选初步方案。
深入掌握选情。开展乡镇党委书记、村（社区）党组书记大走访活动，建立换届试点问题台账。召开换届试点工作分析研判会5场次，梳理换届试点问题村1个、“一肩挑”推行困难村1个，制定整改措施15条，落实乡镇党委书记作为整改直接责任人。
“三道关口”圆满完成换届任务
严把人选关口。坚持“双好四强”标准，细化“两委”班子成员选人条件和标准，落实县级联审和县级备案制度，对不符合条件的3名人选及时放下。注重发现在疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚等重大任务中表现突出的人员，选拨8名后备干部进入“两委”班子。
严格程序关口。全面实行村（社区）党组织换届选举“两推一选”办法和村（居）委会换届选举直接选举办法，开展专题业务培训4场次，制发2本换届试点工作指导手册，严格执行村（社区）党组织换届工作5个阶段26项程序要求和村（居）民委员会3个阶段21项程序要求。
严把舆论关口。制定《致村（社区）党员的公开信》、《参与换届选举行使民主权利》2张公开信，通过线上线下平台发布宣传公告、线下发放宣传册等形式，宣传换届选举的重要意义，建立5个县级指导组、5个村级宣传队，党员和群众参选率均达到90%以上。
“三项路径”严肃换届工作纪律
保持高压态势。制定《宝兴县村（社区）“两委”换届试点“九严禁”“十不准”》，开展换届纪律谈话5场次，组织签订竞职（纪律）承诺书，全程监督指导竞选活动。搭建信访、电话、网络“三位一体”举报平台，建立民情直报员制度，对1起问题反映，联合县、镇纪委第一时间调查处置。
开展线下活动。结合10月主题党日、党员大会、院坝会、村（居）民代表会议等，组织引导村（社区）“两委”班子成员候选人公开亮相。注重利用国庆、中秋文艺演出，与群众面对面开展换届试点宣传工作，营造全民监督、全民参与的良好换届风气。
用好线上平台。发挥“夹金山红色e家”党建平台作用，开展换届试点村（社区）“两委”班子任期内最满意三件实事宣传活动，制作“九严禁”“十不准”换届纪律动漫，动员党员干部开展带头参与投票、带头协助村社、带头宣传发动、带头遵守纪律“四带头”活动，确保换届试点工作平稳有序、风清气正。（宝兴县委组织部 供稿）
