发扬红军精神 彰显“天全干劲”

天全县城一景 天全县委宣传部 供图

天全县位于四川盆地西部边缘，地处二郎山东麓，邛崃山脉南段。康巴文化线东端。全县幅员面积2400平方公里，辖10个乡镇，总人口15万余人。天全属亚热带季风气候、温暖多雨，全年降水量达1576.1毫米，平均气温15.3摄氏度，年均日照数928.6小时，无霜期为241天，空气质量达国家一级标准，水质达国家二级标准。

天全古为斯榆地（或称徙都)，早在新石器时代即为人类聚居之处，历史悠久，古有“西南锁钥、南诏咽喉”之称，是长江中上游重要的天然生态屏障，被誉为“四川西南民族走廊、生态走廊”。

天全是红军入川战斗过的地方，并建立红色政权，是雅安有名的“红色”县，天全人秉承红军精神，不怕苦、能战斗，用勤劳的双手建设起美丽富饶的天全，取得一系列殊荣。天全县先后荣获“全国生态建设示范县”、“全国退耕还林还草示范县”、“全国首批天然草原恢复与建设示范县”、“县域经济发展模范县”、“全省脱贫攻坚先进县”、“全省维护社会稳定先进县”等称号。

雅安市委书记兰开驰在安山钢铁公司指导工作

近年来，天全县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、市委重大决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，以“一干多支、五区协同”治蜀兴川战略为引领，以建设绿色发展示范市为统揽，围绕“13373”发展思路，坚持生态立县、工业强县、服务业兴县、城乡共荣，鼓足“天全干劲”，奋力奔跑、持续攻坚，补短板、补欠账，圆满完成县第十六届人大三次会议确定的目标任务，为全面建成小康天全打下坚实基础。

2019年，天全全县地区生产总值实现67.26亿元、增长8.5%;规上工业增加值增长12.9%。规上工业用电量8.27亿度、增长76%，工业税收2.79亿元、增长15.23%；固定资产投资完成56.5亿元、增长17.1%；地方一般公共预算收入2.25亿元、增长12.04%，税收占比达82.41%、比上年提升2.8个百分点；城镇居民人均可支配收入31682元、增长8.7%；农村居民人均可支配收入13384元、增长10.2%；三次产业结构优化为17.4 : 32.4 : 50.2。2019年全县地区生产总值增速、规上工业增加值增速、全社会固定资产投资、招商引资到位资金等多项指标保持全市领先，经济发展综合排位从2018年的雅安全市第三上升到2019年的全市第二，稳定在第一方阵，实现了市内赶超。

狠抓发展之重，项目建设提速提效

储备争取成效明显。建立基础设施补短板等项目库，储备项目700个以上，动态投资保持在1400亿元以上。争取到中央预算内资金5188万元、债券资金2.44亿元。

招商引资成效明显。招商引资到位资金54.49亿元，引进亿元以上项目10个。其中，10亿元以上项目2个。

建设推进成效明显。一月一主题实施项目攻坚，完成征地2570亩，拆迁农户200余户，搬迁企业13家。处置“僵尸企业”2家，盘活闲置厂房3.4万平方米、闲置土地105亩。3个省重点项目、27个市重点项目完成投资30.9亿元。参加全省集中开工项目38个、总投资46.67亿元。

西南水泥公司厂区

扭住发展之要，产业支柱不断壮大

省级经济开发区建设加快。完成园区规划修编和规划环评编制，新入园企业6家，园区营业收入72亿元。始阳工业园区建设上，丹凤山大桥实现便桥贯通，始阳外环线、乐坝快速通道加快建设，220KV福雅线完成迁改，特色农业加工园区一期标准厂房启动建设。小河园区建设上，220KV变电站开工建设，园区道路完成主体工程，110KV输电线、污水处理设施等项目加快推进。飞地园区建设上，3.3万平方米标准厂房加快建设。

新型工业换挡升级。规上工业企业新增5家，累计达32家。先进材料产业初具规模。尔润玄武岩项目正式投产，晟鑫玄武岩项目完成厂房建设。福鞍锂电池负极材料项目点火投产，开炭超高功率石墨电极项目即将投产，东辰负极材料项目完成一期厂房主体建设。新型建材产业形成特色。安山钢铁83万吨短流程炼钢项目投入生产，西南水泥日产4500吨新型水泥项目签约落地，丹石建材项目建成投产，泰通国兴装配式建筑项目落地建设。机械制造产业加快发展。至高机械汽车、摩托车零部件制造项目投入生产。雅美机械汽车配件制造、今晨铸造汽车零部件加工项目签约落地。

开炭超高功率石墨电极项目产品

特色农业加快提升。出台乡村振兴农业产业支持政策，兑现奖补资金1000余万元。产业环线加快打造。3条农旅融合环线加快建设，新修茶山果廊等产业路25公里，乐英姜家坝等7个示范节点完成打造。产业基地加快建设。新建高标准农田1.3万亩。鲟鱼鱼子酱产量达20吨，市场份额居全国第二、占全球7%。新增羊肚菌500亩、油茶1200亩、茶叶3000亩、雅山药（土耳苕）2000亩。新增林竹6000亩，建成市级竹林小镇3个，天全县被列为全省19个竹产业高质量发展重点培育县之一。产业主体加快培育。新增省级农民专业合作社1家、家庭农场3家。产业园区加快形成。冷水鱼园区加快争创省级现代农业园，建成雅山药、羊肚菌、油茶等特色产业示范园6个。产业品牌加快创建。“川牛膝”“天全竹笋”获得国家农产品地理标志认证。全市第一张种子生产经营许可证落户天全。认证绿色食品企业4家、有机产品企业5家。

现代服务业提速发展。“规上”“限上”服务业经营单位新增8家，累计达52家。

全域旅游提速发展。天府旅游名县加快创建。喇叭河景区改造提升加速推进，鹿池入选四川百大网红打卡地。第三届二郎山红叶节、文创节等节会成功举办。旅游综合收入增长37.18%。

康养产业提速发展。中医康养方面，中医康养综合体加快建设，国医馆完成主体工程；森林康养方面，二郎山国家森林公园入选第五届“中国森林氧吧”榜单，小河红星村等5个村入选国家森林乡村。

现代物流提速发展。川藏物流园开工建设，完成投资3.6亿元。粮食和冷链物流中心项目落户物流园区。LNG物流一张网项目开工建设。新增物流企业15家，2家物流企业成功申报AA级认证。

电子商务提速发展。省级电子商务示范县创建深入推进，电商产业园开园营业，建成农村电商服务点19个，网络交易额增长300%。

用“天全干劲”，干出了 “天全成效”

经济指标取得重大突破。全县地区生产总值增速、规上工业增加值增速、全社会固定资产投资、招商引资到位资金等多项指标保持全市领先，经济发展综合排位从2018年的全市第三上升到2019年的全市第二，稳定在第一方阵，实现了市内赶超。

项目建设加速突破。省级重点项目从无到有，基础设施项目、重大产业项目基本实现全覆盖，每年实施项目动态投资保持在300亿元左右，大项目顶天立地、小项目铺天盖地的项目工作局面已经形成。

志高摩托车、汽车零部件加工制造项目车间 

企业培育实现多项零的突破。安山钢铁全产业链产值达30.3亿元、全年纳税1.4亿元，产值上10亿元企业、纳税上亿元企业实现零的突破。引进培育开炭新材料、福鞍锂电池2家上市企业，上市企业实现零的突破。至高机械、润兆鲟业2家企业产品抢占国际市场，创汇企业实现零的突破。福鞍锂电池、开炭超高功率石墨电极项目在一个年度内实现“当年招商、当年建设、当年投产”，雅安炭素材料投产企业实现零的突破。尔润玄武岩在全市率先投产，使用天全矿石、天全电力、天全技术拉丝，雅安玄武岩纤维投产企业实现零的突破。

用“天全干劲”，铸就转型发展的新格局

支撑强县的优势产业形成规模。新型建材、先进材料、现代服务业、特色农产品加工“四大百亿产业集群”发展壮大，县域经济转型发展、跨越发展、高质量发展的四梁八柱、框架体系和产业支撑由“施工图”变成了“实物量”。

始阳现代物流园区

随着国家储备林等重大项目深入实施，生态立县有了“立”的厚实本底；随着安山钢铁、福鞍锂电池等骨干企业建成投产，工业强县有了“强”的坚实基础；随着全市第一家五星级标准酒店——尚源大酒店基本建成、全县第一个城市综合体——水韵天城商业综合体加快建设、现代川藏物流园区快速推进，服务业兴县有了“兴”的生机活力；随着旅游城市和“五美乡村”加快建设、乡村振兴战略深入实施，城乡共荣有了“荣”的崭新气象。

用“天全干劲”，拓展持续发展的新空间

县域空间进一步拓展。乡镇行政区划调整改革全面完成，乡镇建制数由15个减少到10个，乡镇平均户籍人口、平均幅员面积、平均经济总量均增长50%，城厢、始阳一个中心城区，始阳一个重点镇，喇叭河、小河两个特色镇，思经、仁义、新场三个中心镇的“1123”县域空间布局全面形成。资源空间进一步拓展。国土空间规划启动编制，大熊猫国家公园（天全片区）功能区进一步优化调整，千方百计调出了一大批支撑天全绿色发展、可持续发展的矿山资源、旅游资源。

晟鑫玄武岩纤维加工生产项目厂址

产业空间进一步拓展。省级经济开发区正式成立，累计投入资金11亿元，征地3100余亩，拆迁房屋500余户，搬迁企业20余家，迁改线路10余公里，新建园区道路12公里，建成标准厂房近5万平方米、在建5万平方米，企业发展的平台支撑更加有力。

城市空间进一步拓展。随着城厢主城区旅游城市和始阳副中心发展新高地同城化加快推进，城市规划区面积由5平方公里扩大到9.5平方公里，建成区面积由3.3平方公里扩大到6.3平方公里，慈朗湖康养新城、龙湾湖康居新城两座新城加快打造，中心城区提质扩容，始阳“镇园一体”加快建设，一座商贸物流新城正在形成。

用“天全干劲”，赢得区域发展的新地位

主动走出去招商，从西藏昌都到安徽芜湖，从河北保定到广东肇庆，天全的“朋友圈”越来越大、知名度越来越高，已形成“政务环境优、资源配置佳、投资回报高”的天全招商口碑。

川藏物流园被纳入成都平原经济区协同发展2019年排位第三的十大标志性重大项目。福鞍锂电池项目代表雅安市首次在西博会省政府主席台签约，在四川省抓项目促投资会上，省委书记彭清华对该项目当年引资投资并投产所创造的“天全速度”给予肯定和表扬。东辰科技负极材料项目在知名企业四川行主会场签约，天全项目建设在全省占据一席之地。

项目签约现场

雅康高速公路正式通车，天全“东融成渝、西联康藏”的优势更加明显，“成渝后花园、康藏桥头堡”的区域地位越发突出，天全在“一干多支、五区协同”区域发展新格局中抢得先机。（罗镇 车忠其）