用情用心做好帮扶 履职尽责推动脱贫

——雅安市人大常委会机关助推脱贫攻坚工作纪实

来源:雅安日报 时间:2020-07-15 09:51:07 编辑:陈廷波 点击:
盛夏的汉源县片马彝族乡,核桃硕果累累。万坪村5组村民阿子耳和对今后的好日子更有信心:再过40天,核桃就开市了,这是一笔大的进项;新养的30只土鸡不出本钱,企业回购也不愁销路;还有牛膝——去年卖了4万元,今年种得更精细……
不同于现在的搞产业、算收入,6年前的阿子耳和还处在贫困中。因为疾病,他丧失了劳动能力,儿子长期服药是笔不小的开支,加上孙儿上学的花销,指着点庄稼怎么行呢?
2014年,阿子耳和成为建档立卡贫困户。自那以后,他经历的改变是他始料未及的。获得医疗帮扶救助、教育扶贫和低保兜底政策,实现改厨改厕,2017年摘掉“穷帽”。后又得到支持,种牛膝、养土鸡,家里有了产业项目,儿子有了“工作”,负责5组公共区域保洁,“工资”800元/月。
同样一方水土,同样一户人家,前后反差如此之大,根源在于身处全面建成小康社会的大时代,遇到了精准扶贫方略下的脱贫攻坚战,受益于党的领导和制度优势,集中力量实施扶贫专项行动,构建“五个一”帮扶工作机制。
在这样的背景下,市人大常委会机关按照中央、省委决策部署和市委工作安排,认真做好汉源县片马彝族乡万坪村帮扶工作,选优配强第一书记开展驻村帮扶,全力以赴打好脱贫攻坚战。
5年接续奋斗
迈向乡村振兴发展新起点
“驻村之后,根据阿子耳和家的实际情况,制定了针对性的帮扶措施。脱贫后,也给予其重点关注,特别是想方设法助其持续增收。”万坪村第一书记刘平说。
经过精准帮扶,万坪村的“阿子耳和们”在2018年全部脱贫,至今全村未出现脱贫家庭返贫现象。防止返贫的“密码”,就藏在产业中。
万坪村最高海拔2400米,最低海拔1000米,高度落差大。山高路难行、传统农业为主是这个村对贫困的另一种注解。2015年以前,村民以种玉米、土豆为生,仅有的2平方千米核桃占了村民年人均收入的34%。“主要还是缺乏大胆尝试、大胆闯的勇气和魄力,群众大多要等着有人带头、有产业见效益,才会跟着干。”万坪村村主任杨国坪说。
脱贫奔康没有产业怎么行?市人大常委会机关指导万坪村理顺产业发展思路,采取产业多元、长短结合的方式,种植核桃、花椒、辣椒、中药材,养殖生猪、土鸡。目前,全村共发展核桃约3平方公里、花椒约0.73平方公里、牛膝0.8平方公里、黄精约0.27平方公里、当归约0.13平方公里、生猪存栏500头、生态鸡4000只。传统农业向特色产业、立体农业转型,改写了产业结构单一、土地产出低、经济效益不高的历史。
在这个过程中,市人大常委会机关多方争取筹措资金,支持万坪村新建产业基地、新建产业环线、新建机耕道、新建抗旱池,用一个个“新”突破,缓解了灌溉、运输等难题,改善了村里的基础条件,坚定了村民发展产业的信心决心。当前,万坪村5组至中药材基地的4千米道路硬化项目即将开工,不久的将来,高山的中药材将通过水泥路运出来,给村民带来源源不断的收益,成为脱贫致富的又一“聚宝盆”。
与此同时,万坪村正在与有关企业商谈合作事宜,拟通过“企业出资金出技术、农户出土地出劳力”合作模式,先期种植前胡约0.33平方公里,提高产业规模化发展水平和效益。这个项目的背后,折射出市人大常委会机关为万坪村铺设的另一条无形之路——机关引导、企业主导、全村参与、市场化运作的发展之路。
在市人大常委会机关的牵线搭桥下,万坪村从2018年开始与雅安本土企业蜀天商贸公司开展农产品产销合作。自那以后,万坪村的企业朋友圈越来越大,合作对象、合作内容越来越广泛,从核桃、林下蔬菜的产销对接,到土鸡、中药材的订单生产。“企业一端连着市场,一端连着农户。有了企业的主导,村民不愁种什么也不愁卖不出去。”杨国坪说。
经过5年的接续奋斗,万坪村实现贫困村退出“一低五有”、贫困户脱贫“一超六有”指标要求,市人大常委会机关“基础提升、产业发展、环境改善、治理有序”的帮扶工作目标,已成为万坪村脱贫攻坚的生动画卷和迈向乡村振兴发展的新起点。
将脱贫攻坚作为
最大政治责任
这幅画卷并不是万坪村独有。在市人大常委会主要领导“包县联点帮扶”的汉源县,片马彝族乡然莫村、富林镇太平村、青溪镇同心村、前域镇永康村……一个个贫困村的蝶变轨迹,一个个贫困家庭的今夕反差,凝聚着市人大常委会主要领导的访贫足迹、帮扶措施、治贫成果、督战要求。
在各方努力下,市人大常委会主要领导联系的汉源县先后三年被省委、省政府评为全省脱贫攻坚先进县,市人大常委会机关先后被省委、省政府和市委、市政府评为全省、全市脱贫攻坚先进集体。
市人大常委会机关助推脱贫攻坚的具体行动,只是市人大常委会、全市人大系统倾力助推脱贫攻坚的缩影。
将脱贫攻坚作为最大政治责任,发挥人大监督的权威,调动人大监督的有效手段,持续开展执法检查、听审报告、专题询问、蹲点调研等,推动各项工作落地落实落细;发挥人大代表密切联系群众优势,深入开展“重建脱贫双攻坚—人大代表再行动”“脱贫攻坚—人大代表再行动”“乡村振兴—我参与、我推动、我带头、我示范”活动,积极推动水(干)果、林竹、油茶等脱贫产业发展,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
“人大要继续发挥作用,结合挂牌督战推动脱贫攻坚问题整改和成果巩固,支持引导贫困村做好产业发展,夯实增收致富的产业支撑;积极推进基层社会治理,做好环境卫生、移风易俗等各项工作,打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的幸福美丽新村。”市人大常委会主任李伊林说。(黄伟 唐小未)