宝兴县：创新法律顾问制度 提升依法行政能力

为解决全县党政机关聘请法律顾问零散、管理法律顾问不规范、法律顾问作用发挥不明显、法律顾问经费投入大等问题，2020年，宝兴率先在全县开创了统一公开聘请全县党政机关和县属国有企业法律顾问的模式，实现了法律顾问统一聘请、顾问服务归口指派、顾问经费统筹节约、顾问服务事项台账管理、顾问服务效果绩效考评，全县依法决策、依法履职、依法管理服务的能力和水平得到巩固提升。

建立完善顾问工作机制。制定完善“三办法一规则”，先后制发了《宝兴县法律顾问团管理办法（试行）》《宝兴县法律顾问团工作经费管理办法（试行）》《宝兴县公开遴选法律顾问工作办法》《宝兴县法律顾问团工作规则》，完善了法律顾问团的机构、职责、经费、考核等工作机制，明确了法律顾问的服务事项、服务要求、考核标准。4月在全省公开选聘了讲政治、力量强、业务精、行风正的律师事务所，组建起了“党政机关主要负责人+公职律师+援助律师+外聘律师”的专业能力强、政治素质高、业务覆盖面广的法律顾问团。法律顾问团全程参与重大决策、招商引资、国有资产管理、行政诉讼等行政事务。确保了行政全过程一路有“法”。

规范管理法律服务流程。成立宝兴县法律顾问团，下设法律顾问管理办公室于县司法局，以法律顾问管理办公室为枢纽，全县党政机关、县属国企法律服务事项需求统一报县法律顾问团管理办公室，法律顾问团管理办公室根据事项的轻重缓急和法律属性，指派法律顾问团成员办理，如需外聘律所办理的，则外聘律所需指派本所在该领域具有专业优势的律师或律师团队提出专业意见并及时反馈。从而实现了全县党政机关法律事务管理的归口化、法律事务办理的流程化、法律服务的专业化。

法律顾问团成立以来，全县党政机关、县属国企法律事务相关工作有序开展。截至目前，开展重大决策类合法性审查44件、参与招商引资违建拆除等重大事项5次、代理应诉案件2件、提出法律意见建议9条。（宝兴县委宣传部 供稿）