雅安市四届人大五次会议闭幕：兰开驰李伊林讲话 杨承一白云出席 蔡军郑尚堃当选为市人大常委会副主任

5月19日，雅安市第四届人民代表大会第五次会议闭幕

5月19日上午，雅安市第四届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，在市文化艺术中心闭幕。

市四届人大五次会议应到代表285人，闭幕会实到代表271人，符合法定人数。

市委书记、大会主席团常务主席、闭幕会执行主席兰开驰出席会议并讲话，市人大常委会主任、大会主席团常务主席、闭幕会执行主席李伊林主持会议并讲话。闭幕会执行主席白云、戴华强、王加良、吴宏、杨军、李东、王冬林、高永洪、徐中均在主席台前排就座。

市政协主席杨承一等出席闭幕会并在主席台就座。

会议选举蔡军、郑尚堃为雅安市第四届人民代表大会常务委员会副主任，选举王颖杰、石章健、肖国龙、钟秋、贺东风、程宜、谭克强为雅安市第四届人民代表大会常务委员会委员；票决出了2020年5个民生实事项目。

会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于雅安市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划的决议、关于雅安市2019年预算执行情况和2020年预算的决议、关于市人大常委会工作报告的决议、关于市中级人民法院工作报告的决议、关于市人民检察院工作报告的决议。

会议举行了宪法宣誓仪式。新当选的雅安市第四届人民代表大会常务委员会副主任、委员，在与会代表的共同见证下进行了宪法宣誓。

兰开驰在讲话中说，市四届人大五次会议经过全体代表和与会人员共同努力，圆满完成各项议程，实现了预定目标，取得了丰硕成果。这是一次凝心聚力、团结奋进的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，必将进一步激励全市上下振奋精神、锐意进取、拼搏实干，必将为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利、确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官注入强大动力。

兰开驰指出，已经过去的2019年，是雅安发展进程中大事要事多、急事难事多的一年。市委团结带领全市广大干部群众，保持发展定力，抓住关键大事，苦干实干、攻坚破难，各项事业发展迈上新台阶，多项工作走在全省前列，“十三五”规划主要指标完成进度符合预期，全面建成小康社会取得决定性重大进展。经过一年艰苦努力和不懈奋斗，全市经济发展稳中向好，生态底色更加厚实，新旧动能加速转换，区域协同不断拓展，发展活力持续激发，城乡面貌明显提升，社会民生更有温度，党的建设全面加强。成绩来之不易，是省委坚强领导的结果，是全市广大干部群众撸起袖子干出来的，是各行各业奋斗者挥洒汗水拼出来的，也饱含着全市各级人大和广大代表的辛劳和汗水。过去一年，市人大及其常委会始终坚持党的领导，紧紧围绕全市中心工作，认真履行法定职权，做了大量卓有成效的工作，多项工作得到全国和省人大常委会肯定。

兰开驰指出，进入2020年，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。在这场特殊斗争中，市委坚定贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，第一时间成立应急指挥部、第一时间实施联防联控、第一时间向市民发出通告、第一时间设立防疫卡点，全市各条战线团结一心、同舟共济，全民参与、全员防控、全力奋战，有力遏制了疫情蔓延，生产生活秩序正在全面恢复。

兰开驰强调，今年是具有里程碑意义的重要一年，“两个百年”目标在这里交会，两个“五年规划”在这里交接，我们步入了加快建设绿色发展示范市、推动高质量发展的关键阶段。这一年，我们必须兑现决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的庄严承诺；必须奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利；必须抓住重大机遇加快融入成渝地区双城经济圈。全市各级各部门要进一步强化底线思维、目标导向、机遇意识，大干快干、拼搏奋进，确保如期圆满完成全年各项目标任务。要毫不放松抓好常态化疫情防控，严格落实“外防输入、内防反弹”要求，确保疫情防控措施落地见效，确保疫情不出现反弹。要全力以赴稳定经济增长，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚持农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级，全面落实支持企业应对疫情共渡难关的政策措施，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，科学编制“十四五”规划。要坚定不移深化改革扩大开放，全面融入成渝地区双城经济圈，加快推进区域协同发展构建四向拓展新格局，加快建设川西门户枢纽，推动重点领域和关键环节改革取得新进展。要持续用力发展壮大绿色产业，坚持“立足现有”“无中生有”相结合，持续发展壮大“5+1”绿色产业，巩固传统产业优势，抓紧发展战略性新兴产业、未来产业，在大数据产业集聚化发展、绿色载能产业成链化发展、制造业智能化发展、文旅康养产业品牌化发展、绿色有机农业精深化发展、商贸物流业规模化发展上有新突破，不断培育新的经济增长点。要加快推进新型城镇化和乡村振兴，加快中心城区建设，大力提升县域综合实力和整体竞争力，做大做强一批中心镇、特色镇，以产业振兴带动乡村全面振兴。要坚决打好三大攻坚战，确保脱贫成果经得起全方位检验，确保空气和水环境质量保持全国全省前列，确保人民群众生命财产安全。要认真做好保障和改善民生工作，认真实施已票决民生实事项目，扎实抓好重点群体就业，切实解决受疫情影响困难企业和群众实际问题。

兰开驰强调，目标已经确定，任务已经部署。全市各级各部门要将各项安排细化为具体指标任务，转化为全市上下的共同行动，以时不我待的紧迫感、主动作为的使命感，集中精力抓落实，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。夺取双胜利、打赢收官战，必须坚定正确的政治方向，始终把党的政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把党的领导贯穿于各方面全过程；必须敢闯敢试开拓创新，勇于走别人没走过的路、做别人没做过的事，找准优势、转化优势、创造优势，以改革创新精神开创雅安各项事业新局面；必须事不避难勇往直前，始终保持斗争精神，敢于直面困难矛盾，不惧艰险、奋勇搏击，把难题一个一个克服，把事情一件一件办成办好；必须团结协作凝心聚力，充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，加强各班子之间、上下级之间、条块之间的团结，加强与各民主党派、社会各界人士团结，同心同德、同舟共济，形成“一盘棋、一条心、一起干”推动发展的强大合力。

兰开驰强调，市委将进一步加强对人大工作的领导，大力支持人大及其常委会履行职权、开展工作，为人大工作创造良好条件。“一府一委两院”和有关部门要自觉接受人大监督，积极配合人大开展各项履职活动。全市各级人大及其常委会要坚持党对人大工作的全面领导，结合实际创造性做好立法、监督等工作，完善和创新代表工作机制。人大代表要倍加珍视代表职务和荣誉，主动参与支持常态化疫情防控和促进经济社会发展各项工作，最大限度凝聚力量、提振信心，为实现今年目标任务作出积极贡献。

李伊林在讲话中指出，雅安正处于历史发展最好时期，我们要倍加珍惜来之不易的发展局面，珍惜团结和谐的良好氛围，珍惜千载难逢的历史机遇，坚定绿色发展理念，保持绿色发展定力，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，统一到本次会议确定的目标任务上来，重整行装再出发，集中精力抓落实，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，确保全面建成小康社会。

李伊林强调，重整行装再出发，必须坚持党的领导，在把准政治方向上保持定力。要坚决做到地方立法呼应党委决策部署，监督问效紧扣党委中心工作，重大决定体现党委发展要求，人事任免坚持党管干部原则，确保人大工作始终与党委工作思想同心、目标同向、行动同步。全体人大代表要及时把党委政府的部署、政策带下去，把群众的呼声带上来，多做统一思想、凝心聚力的工作。必须抢抓重大机遇，在落实首位战略上精准发力。要关注“十三五”规划执行和“十四五”规划编制情况，推动雅安在成渝地区双城经济圈建设中找准发展定位和工作着力点，为推动双城经济圈高质量一体化发展依法履职尽责，作出应有贡献。必须服务中心大局，在助推绿色发展上献计出力。要聚焦绿色产业发展、区域协同发展、“四个新城”建设、川西门户枢纽建设、三大攻坚战等重点工作的难点、堵点问题，发挥人大制度优势和国家权力机关作用，毫不动摇、持之以恒推动绿色发展示范市建设。必须坚守为民初心，在增进民生福祉上持续给力。要紧紧围绕全面建成小康社会目标任务，在跑好全面建成小康社会“最后一公里”中展现新作为。围绕脱贫攻坚、重大疫情防控、公共卫生安全、饮用水安全、菜篮子工程、养老服务、森林防火等热点难点问题持续开展监督，推动民生问题优先解决、民生项目加快实施、惠民政策全面落实。必须发挥制度优势，在推进基层治理上担当有力。把票决制作为做实决定工作、做深监督工作、做活代表工作的重要抓手，扎实推动票决制工作制度化、规范化、常态化开展。要充分发挥人大职能作用和人大代表密切联系群众的优势，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中发挥人大积极作用。必须坚持守正创新，在加强自身建设上正向使力。坚持“一线”标准、“一线”状态、“一线”作为，为民代言敢讲真话，监督工作敢于逗硬，助推发展敢于较真，确保人大职能作用发挥终端见效。

大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

参加闭幕会并在主席台就座的还有：主席团成员，中共雅安市委、市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院的领导同志，雅安军分区、川藏兵站部、雅安职业技术学院的领导同志，市级各民主党派、工商联的主要领导。

不是市四届人大代表的市政府领导和副秘书长，市委、市政府有关部门主要负责人，市人大常委会办事工作机构负责人，市级有关机关、团体主要负责人，部分驻雅中央、省管单位主要负责人，部分市属企业主要负责人列席会议。（彭华 唐小未 张毅 郝立艺）