中国共产党雅安市雨城区第五届代表大会第四次会议开幕

5月8日上午，中国共产党雅安市雨城区第五届代表大会第四次会议开幕。大会回顾了过去一年在市委的领导下，区委团结带领全区广大党员干部群众，坚守初心使命，强力攻坚克难，奋力开创了雨城高质量发展新局面。同时明确了2020年全区工作的指导思想和奋斗目标，区委将团结带领全区人民，振奋精神、锐意进取，紧扣目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，实施创新开放驱动、县域经济提质、城乡融合发展、民生福祉增进、治理效能提升、党建强基聚力六大工程，为加快建设“两区一地”，争当雅安绿色发展排头兵，全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官努力奋斗。

上午9时，大会在庄严的国歌声中开幕。

区领导高福强、陈建伟、杨仕全、李建敏、李健强、陈良军、王颐辉、张胜利、胡济均、陈洪忠、张洪、王述蓉，老同志代表，以及大会主席团成员在主席台前排就座。

大会应到党代表198名，因病因事请假13名，实际到会185名，符合大会规定人数。

区委书记高福强代表中国共产党雅安市雨城区第五届委员会向大会作了题为“强化首位担当 聚力奋勇争先 为加快建设‘两区一地’决胜全面小康而努力奋斗”的工作报告。

报告指出，过去一年，面对经济下行压力加大、生态环保约束趋紧、特大暴雨自然灾害等错综复杂的局面，在市委的坚强领导下，区委团结带领全区广大党员干部群众，坚守初心使命，强力攻坚克难，奋力开创了雨城高质量发展新局面。

一年来，雨城区专注转型发展，经济实力稳步提升；深化改革开放，发展活力竞相释放；坚持全域统筹，城乡面貌焕然一新；强化民生保障，群众福祉日益增进；实施绿美行动，生态环境持续改善；推进民主法治，社会大局和谐稳定；聚焦党的建设，政治生态向善向好。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，区委认真落实中央和省委、市委决策部署，快速反应、积极应对，全区上下众志成城、顽强拼搏，疫情防控形势不断好转，全区经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复，取得了疫情防控工作阶段性成效。

这些成绩的取得，是党中央举旗定向、省委关心关怀、市委坚强领导的结果，是全区各级党组织和党员干部担当作为、真抓实干的结果，是社会各界广泛参与、同舟共济的结果，凝聚了全区广大党员干部群众的智慧和力量。雨城区委向所有参与雨城建设的同志们，关心支持雨城发展的朋友们，参与疫情防控工作的全体人员，表示衷心感谢和崇高敬意！

报告强调，2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是雨城建区20周年的大喜之年。随着疫情防控形势好转，疫情期间孕育的新机遇和新动力将得到全面释放，各种支持政策落地见效、刚性需求不断增长，一系列新产业、新业态、新模式将成为新的经济动力源和增长点。加之，国家深入实施“一带一路”建设、新时代西部大开发、长江经济带发展等战略，推动成渝地区双城经济圈建设，供给侧结构性改革持续深化和“六稳”政策加速推进；省委深入实施“一干多支、五区协同”发展战略；市委加快构建“一核两翼”市域发展格局，经济发展联动性日益增强，为雨城深化区域合作、开放崛起提供了良好的外部环境；经过多年来雨城干部群众的连续奋斗，新发展理念深入人心，生态优势更加明显，交通路网内畅外联，乡镇区划调整升级，政治生态持续优化，为雨城高质量发展提供了有力支撑，我们必须一鼓作气、乘势而上，在新一轮发展机遇中抢占制高点、赢得主动权。

大会明确了2020年全区工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大会议精神，全面落实省委十一届六次全会和省委书记彭清华来雅调研指示精神，认真落实市委四届七次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，统筹实施创新开放驱动、县域经济提质、城乡融合发展、民生福祉增进、治理效能提升、党建强基聚力六大工程，加快推进“两区一地”建设，争当雅安绿色发展排头兵，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

大会明确了2020年全区工作的奋斗目标是：全面完成“十三五”规划既定目标，力争实现“六个明显提升”，为“十四五”发展打下坚实基础。一是城市综合能力明显提升，创新活力加速释放，东进融入步伐加快，辐射带动能力持续增强；二是县域经济实力明显提升，五大百亿产业提质增效，绿色产业体系更加健全，争创全省县域经济发展进步县；三是城乡建设水平明显提升，“一核两园两线多支点”区域发展格局持续优化，基础设施条件不断改善；四是群众生活品质明显提升，生态环境持续优化，脱贫攻坚圆满收官，疫情防控形势稳中向好，群众幸福指数不断提高；五是基层治理效能明显提升，依法治区取得新成效，城乡基层治理体系不断完善；六是党建工作质效明显提升，基层基础更加坚实，干部作风持续好转，党风廉政建设社会满意度进一步提高。

为者常成，行者常至。大会强调，唯有迎难而上、尽锐出战，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，才能在高质量发展新征程上阔步前行。重点在于坚持创新开放驱动，攻坚突破厚植发展优势；加快绿色产业发展，提升县域经济整体实力；优化城乡发展布局，统筹推动城乡融合发展；持续增进民生福祉，努力提升群众幸福指数；提升基层治理效能，全力维护社会和谐稳定；纵深推进党的建设，巩固发展良好政治生态。

大会号召，全区广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党中央和省委、市委决策部署，以只争朝夕的昂扬斗志、干则必成的信念决心，振奋精神、锐意进取，推动全区各项工作争先晋位，为加快建设“两区一地”，争当雅安绿色发展排头兵，全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官努力奋斗。

老同志代表、各民主党派、工商联、无党派人士代表应邀参加大会；不是代表的五届区纪委委员，不是代表的区委、区人大、区政府、区政协党员领导干部，区人武部领导，不是代表的区级部门党组织负责同志和有关党组织主要负责同志列席大会。（江文 彭勇 黄刚）