宝兴县：“1+4”模式 构建家事审判新格局

宝兴县以家事审判工作为抓手，抓实抓牢城乡基层治理工作，通过“1+4”模式，构建家事审判新格局。

搭建一套机构。成立家事审判方式和工作机制改革工作领导小组，成立家事审判专门机构，搭建审判团队，以“员额法官+资深老法官+书记员”的模式组建家事审判团队。在刑事审判庭组建妇女、未成年人审判庭，以“女法官+资深法官+女陪审员”模式，审理涉及妇女、未成年人案件。

创新四个机制。构建多元化纠纷解决机制。人民调解、行政调解与司法调解三结合，开展诉前委托调解、诉中全面调解、诉后联合调解。同时由法院、民政、公安、司法、妇联、教育、关工委等部门建立联席会议制度，与乡镇、村组、社区等对接联合开展纠纷解决工作。

构建四员一体联动机制。建立乡镇、村组、社区全覆盖的“家事调查员、家事调解员、执行信息协查员、文书送达协助员”四员一体的联动机制，科学制定人员工作职责和工作方式，依托“四员”实地走访调查、出面参与调解、协查执行信息、协助送达文书。

构建反家庭暴力保护机制。针对涉家暴案件进行重点、快速审理，进入诉讼后，取证发现当事人确实受到家暴或严重经济控制的，由法院及时发出人身安全保护令、迁出令。民政、妇联、社区等部门探索建立反家暴庇护中心、未成年人和妇女老人暂时收留保护中心等。

创新家事审判调解机制。创新、巩固家事审判“劝、批、谈、教”相结合的调解方式和调解模式，将促成当事人之间恢复感情、消除对立、实现和解作为纠纷解决的根本目标和价值取向，达到解开当事人心结、彻底消除矛盾的效果。（宝兴县城乡基层治理办 伍雅鹃）