行政区划调整有利于整合资源,优化配置,提高行政运行效果,进一步提升打造出特色乡镇。在四川广汉市,就利用行政管辖范围的调整,充分挖掘特色乡镇优势资源,加快基层乡镇融合发展,也为广汉市深入实施乡村振兴战略、更好地完善城乡基层治理体系打下坚实基础。
三水镇地处广汉市东南部,是省内外有名的鱼林之乡。2019年12月17日,广汉市乡镇行政区划调整的9个镇、3个街道挂牌成立。撤销和兴镇,将原和兴镇国防村、华严村所属行政区域划归三水镇管辖。今年5月,广汉市村级建制调整改革后,三水镇将国防村与华严村合并,设国防村。这一系列的调整带来了一连串的新变化,也“调整”出一批新优势。
变化一:景区规模进一步扩大
三水镇将国防村沿河带纳入易家河坝国家AAAA级景区整体打造规划中,以建基地、兴旅游、创品牌的思路,打造易家河坝旅游景区,扩大景区规模。
三水镇计划在旌江干线与南和路交叉口处打造一个游客接待点,把国防村与友谊村连接起来,建设粮食、蔬菜、水产、葡萄、花卉“五大基地”,让易家河坝景区的范围继续向外扩大,影响力持续增强。
目前,三水镇正在易家河坝大力打造水产养殖智能化融合产业园,利用智能水产养殖系统和气象监控系统实时监控与自动操作,实现精细化饲养,并聘请水产专家定期举办科学养鱼技术培训,开展渔业科技入户培训指导,利用多个销售平台实现农副产品的线上线下同步销售,帮助渔民实现收益翻倍式增长。
变化二:农民变股东收入再增长
三水镇积极探索产业发展合作新机制,与中国供销社员网签订杭白菊订单农业项目,围绕易家河坝乡村旅游景区外围打造花卉基地,一期试点120余亩,二期计划1500亩,让项目区域农民带地入股。
该镇还加强职业农民的培育,农民和企业共为项目股东,企业提供种苗、技术指导和销售订单,群众实现不低于土地租金的保底收益加二次销售分红,真正实现不出家门的富民再增收。
变化三:全面建设美丽宜居村庄
三水镇以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理、厕所革命和彩钢棚改造“四大革命”为提升的主攻方向,加快补齐农村人居环境突出短板,积极推进乡村清洁工程。
目前,三水镇正在进行广金路、三易路、南和路等道路周边绿化提升,友谊村、高原村等新建新农村聚居点统一风貌建设管理,以活动探索垃圾分类激励机制,试点引入专业化物业团队,扎实推进厕所革命,清理整治排污沟渠……
变化四:打造全新主题航空小镇
广汉三水镇与中国民航飞行学院合作,主打航展旅游配套和航空文化展示,打造航空主题文化特色街区ACC飞街,建成集通航产业成果及产品展示区域、航模创作与教学课堂、创意品牌孵化营、大学生创新创业训练基地、青年人才与志愿者驿站为一体的“飞行梦想+”省级众创空间。同时,多方合力组装修复退役客机改造为“青少年航空科普基地”,建设德阳首座数字智能航空主题展馆,积极开发科普研学。
结合景区创建,发挥联动优势,三水镇形成“会展中心+航空主题大道+ACC飞街” “易家河坝+三星湖+湔江湿地风光”的“3+3”浪漫风情旅游品牌体系。
变化五:加快新建改造民生工程
三水镇党委政府积极配合德阳高新区参与城中村改造项目,该项目占地81.41亩,建筑面积约17.5万平方米,建成后可安置1300余户。同时,进一步改善和提升农村学校基础条件,正在新建一所中心幼儿园,并对三水小学进行翻新。
未来,三水镇将再次抓住成德同城化、土地改革的契机,以农体旅产业融合为切入点,引入西南石油管理局、中国供销社员网等企业,投资打造三江九月风尚酒店、水街特色商业街区和民宿产业群,将新村建设和老旧院落改造相结合,将景区嵌入村庄,让村庄融入景区,一步步助推三水镇建设成为广汉的城市副中心、特色航空小镇和特色文旅小镇。(孔继红 冯巍)