8月25日上午,德阳全市市场监管半年工作会召开。今年上半年,全市市场监管系统在疫情防控、恢复生产、优化营商环境、强化市场安全等方面取得了突出成效。在全省上半年营商环境评价工作中,德阳“企业开办”指标位列全省前三甲,在参评全市十项一级指标中成绩第一。春雷行动连续两年保持全省一等奖。
今年上半年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市市场监管系统快速反应、主动担当、科学应对、靠前服务,全力以赴投入这场没有硝烟的战争,齐心协力打好了市场监管系统疫情防控的阵地战、阻击战、总体战。第一时间明确“防源头、禁宰杀,防扩散、禁聚集、严监管、保供给”防控总体思路,及时将“阻击疫情稳定市场”行动增补为“春雷行动2020”执法子行动,及时出台《支持企业复工复产十六条措施》。今年上半年,通过“防源头、禁宰杀”,关停活禽交易和宰杀门店228个,督促下架野生动物交易信息138条。因地制宜率先在全省推行活禽定点宰杀,实行“集中宰杀、严格检疫、冷链配送、生鲜上市”。创新推行外卖“食安封签”“安心卡”,保障餐品制作配送全过程透明。为汇聚起疫情防控的强大合力,全市市场监管系统21支党员服务队自觉投身防控一线,451名党员干部踊跃捐款6万余元,100余名党员干部分赴基层社区开展志愿服务,筑牢了疫情群防群控的 “红色防线”。
在做好疫情防控工作的同时助力复工复产优化营商环境。为准入审批再提速,市场监管系统充分发挥便利市场主体准入、纵深推进商事制度改革,在全市范围内深入推进企业开办全流程“零成本、一日办”基础上,市本级提速至“零成本、4小时办”。截至7月底,市本级登记新开办企业2535户,同比增长54.29%;全市新登记企业5374户,同比增长31.66%;市级财政支付76.05万元,为创业者节约开办成本250.97万元。在简化行政审批流程上,简流程、降费用、压时间、减材料,行政审批流程提速87%。在全市推行掌上“营商通”服务平台,旌阳区试点推进“个体政银通”新模式。疫情防控期间为企业落实知识产权质押贷款 1.52亿元。在2019年度国家知识产权行政执法绩效考核的156个城市中位列31名,比上年上升23位,位列全省第三。现有有效注册商标28461件、有效发明专利2229件,分别比上年末增长8.27%和5.5%。
市场监管系统将市场安全作为头等大事,落实“四个最严”要求,聚焦食品药品、特种设备和重要工业产品质量安全,上半年全市市场安全形势稳中向好,未发生区域性、系统性安全事故。在全市开展“米袋子”“菜篮子”重点食品“抗疫”专项监督抽检399批次,对352家单位食堂、1633家社会餐饮单位开展监督和服务工作,督促整改问题3100余个,销毁近2千万元过期腐败变质食品原辅材料。整治药械化经营使用环节突出问题,完成药品、医疗器械、化妆品抽样270批次,查处药械化违法案件246件,“春雷行动2020”暨知识产权保护行动,立案查处案件2192件,案值3016.83万元,罚没1096.51万元,三项主要指标为历年之最,获全省一等奖。加快12315行政执法体系构建,受理投诉举报咨询17459件,帮助消费者挽回经济损失458.39 万元。
今年上半年,市场监管工作起势良好,开局之年的定位、冲刺见到了成效。今年初,德阳市市场监督管理局提出加快构建以市场监管为主体、以综合执法机构和事业技术机构为两翼的“一体两翼”布局思路,力争用2年时间实现机构改革,干部队伍和职能职责深度融合,用3-5年时间实现市场监管“五个一流”目标,争取综合工作走在全市职能部门前列、争当全省市场监管系统标兵。
为确保全面完成今年各项目标任务,下半年,市场监管部门将从六个方面抓推进、促落实、见成效。一是突出常态化疫情防控,坚决防止疫情反弹。二是突出“六稳”“六保”任务,便利市场准入,落实好各项扶持政策,帮扶民营企业纾困解难,着力激发市场活力。三是突出质量提升行动,着力推动创新发展。四是突出安全风险防范,守牢食品药品、特种设备和重要工业品三条安全底线。五是突出监管执法重点,持续改善消费环境。六是突出党的政治统领,切实加强自身建设。(冯巍)