四川今年上半年城镇新增就业43.88万人 完成全年目标任务的62.7%

7月31日，四川省人社厅召开2020年上半年例行新闻发布会，通报今年上半年全省人社工作运行情况及下半年主要工作打算。

据悉，今年上半年，全省人社系统围绕中心，服务大局，努力克服因疫情带来的不利影响，迎难而上、积极作为，统筹推进疫情防控和人社事业发展，最大限度减少了疫情的冲击，绝大部分指标按进度完成。

四川省人社厅机关党委书记向可华介绍，今年上半年，四川千方百计稳定就业局势。今年以来，面对疫情的严重影响，四川省人社厅认真贯彻落实“六稳”“六保”工作要求，坚持以保企业稳就业为核心，全力做好就业促进各项工作，全省就业局势保持总体稳定。1-6月，全省城镇新增就业43.88万人，完成全年目标任务的62.7%，其中二季度环比增加4.64万人、增幅达23.6%。

据了解，今年上半年，四川全面落实社保降费减负稳岗政策。以“减、免”为主，“延、缓”为辅，“降、补”并举，实施社保降费减负稳岗政策。截至6月底，全省累计减免三项社会保险费225亿元，缓缴三项社会保险费3亿元，延期申报缴费29亿元，继续实施降低社保费率为企业减负175亿元。

同时，进一步放宽中小微企业申领稳岗返还的条件，扩大失业保险政策受益面。截至7月底，全省共发放失业保险稳岗返还资金31.9亿元，惠及27.35万户企业、773万名职工。其中，向26.94万户中小微企业发放稳岗返还资金23亿元，惠及551万名职工；向2395户困难企业发放稳岗资金14亿元，惠及20万名职工。全省1-6月共向15.54万人发放失业保险金9亿元，有效缓解企业生产经营困难，助推企业复工复产。

“劳动关系总体和谐稳定。”向可华介绍，今年上半年，四川一是开展全省稳定劳动关系“春风行动”，针对疫情防控不同阶段劳动关系领域出现的新情况新问题，通过加强形势分析研判、政策法规宣传解读、优化法律服务、促进协商协调等系列措施，妥善化解劳动关系领域问题；二是积极做好根治欠薪工作，深入开展《保障农民工工资支付条例》“六个一”系列宣传活动，组织开展根治欠薪、清理整顿人力资源市场秩序等专项行动；三是创新开展调解仲裁工作,采用“微调解”“云仲裁”等技术手段，全省调解组织共受理劳动人事争议1. 2万件，调解成功率66%，仲裁机构共立案受理劳动人事争议2.4万余件，结案1.9万余件，结案率79%。

此外，今年上半年，四川人社扶贫持续深入推进。今年以来，全省上下始终把人社扶贫作为压倒性政治任务，始终保持“战时”状态，始终坚持精准方略。一是创新推进就业扶贫。召开2020年全省就业扶贫工作电视电话会议，对全省就业扶贫工作进行安排部署，出台了《关于应对新冠肺炎疫情进一步做好就业扶贫工作的通知》等一系列政策措施，深入开展农民工返岗复工“春风行动”，抓实7个未摘帽贫困县的就业帮扶工作，截至6月底，帮助12.6万贫困劳动力实现了就业；二是扎实抓好技能扶贫，大力推进深贫地区贫困劳动力技能培训全覆盖行动和技能脱贫千校行动等。截至6月底，共培训贫困劳动力2.4万人；三是稳步推进社保扶贫，着力抓好养老保险代缴及待遇发放工作。截至 6月底，将204.8万名符合条件的贫困人口全部纳入代缴范围，实现应代缴尽代缴；将327.3万名符合待遇领取条件的贫困人员全部纳入待遇发放范围，实现应发尽发；四是大力抓好人才扶贫，深入实施专家智力服务基层行动，精准对接贫困地区产业发展，共计开展14期专家智力服务基层示范活动，举办专题讲座375场。

在农民工工作方面，向可华介绍，农民工就业总体稳定。1-6月，全省农民工转移就业2380.1万人，其中：省内转移就业1272.4万人，省外输出就业1107.7万人。实现劳务收入2321.2亿元。全省春节后外出农民工再次返乡人数累计8.8万人，与去年同期相比小幅增加1.7万人，暂未形成规模性返乡潮。返乡创业态势向好。今年1-6月，新增返乡创业5.8万人，比去年同期2.8万人增加3万人，同比增长107.1%；新增创办企业1.3万个，比去年同期0.9万个增加0.4万个，增长44.4%；新增创业产值88亿元，比去年同期71.9亿元增加16.1亿元，增长22.4%。重点工作稳步推进。有序推进农民工服务平台移交工作，修改完善农民工博物馆展陈大纲，稳步推进全省农民工服务标准化体系建设，完成了138个返乡入乡创业项目收集整理并积极推广，创新组建省级返乡入乡创业专家服务团，探索开发“蜀我行”省外川籍农民工示范培训项目。

谈到下半年工作时，向可华指出，将重点抓好就业、社保、劳动关系、人才人事、落实双城建设战略部署五个方面的工作。 （陈荣麒）