去年6月，住房和城乡建设部等9部门印发通知，自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。作为推进生活垃圾分类先行先试城市，成都实施垃圾分类政策后效果如何？
据了解，成都首个以街道为单位的垃圾分类链条，在成都高新区肖家河街道初步形成。该街道居民小区（院落）、企事业单位、公共机构等，已全部实现分类投放设施全覆盖。
厨余垃圾收运智慧监管平台
去年9月起，成都高新区以肖家河街道为试点，成建制全域推广生活垃圾分类工作，不断完善“投、收、运、处”分类体系，打造出一批试点示范小区和单位。截至目前，全区已有618个小区开展垃圾分类，累计覆盖25.4万余户居民，覆盖率达65%；辖区内党政机关、学校、医院、商业综合体等场所，均已完成生活垃圾分类工作，覆盖率达100%。
“实行生活垃圾分类，对于改善人民群众的生活环境质量有着重要作用。”成都高新区相关负责人表示，日前该区明确，要坚持生活导向，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。做好生活垃圾分类，就是对标目标的生动实践，要不断创新垃圾分类工作机制，提升社会生活环境，为绿色发展、可持续发展作贡献。
肖家河垃圾分类处置中心
街道成建制推进
形成垃圾分类全链条
走进成都高新区肖家河街道国际花园小区，这里已没有传统垃圾桶、垃圾箱的身影，取而代之的是7个统一的垃圾投放点，并配备了分类回收垃圾桶。每个垃圾分类点位，还设立了2名垃圾分类督导员。
同时，国际花园还将定时投放和24小时投放相结合，引入以回收衣物为主的环保回收箱、“小黄狗”分类智能回收箱等分类设施。
“我们要从源头开始做好分类工作。”成都高新区肖家河街道永丰社区党委书记何晓勇表示，前期他们做了大量宣传科普工作，让居民形成垃圾分类意识，并在确保居民使用便捷的前提下，科学设置垃圾分类点位，合理安排生活垃圾投递时间段。
在现场，每个垃圾分类投放点，都放置了4种不同颜色的收集桶，投放点的指示牌上，标明了不同垃圾的清运时间。这些规范分类投放好的小区垃圾，将由分类垃圾运输车定时定点、定车定类运送到各个处置中心。
值得注意的是，在厨余垃圾桶上车前，环卫保洁员对其进行了称重，并拍照上传至厨余垃圾收运智慧监管平台。该平台包含了肖家河街道的各个垃圾收运点厨余垃圾收运车辆、商户、垃圾桶、垃圾重量等信息，可实现厨余垃圾收运全过程监管，同时对收运车辆的调配、收运路线和班次进行优化，让垃圾分类监管工作更加高效。
从前端投放到中端监管再到末端处理，肖家河街道已形成了垃圾分类全链条。
“所谓全链条，就是在整个垃圾处理过程中不会有任何中间环节，从投放到最后的处理，都由我们把关。这样既可以杜绝‘混装’，也能提高处理效率。”何晓勇说道。
据了解，早在去年成都高新区就制定了成建制推进生活垃圾分类工作方案，指导肖家河等3个街道推进生活垃圾分类工作。目前，成都高新区肖家河街道已成为成都市第一个从前端投放到末端处理、分类形成完整链条的区域。
“‘成建制’通俗来讲，就是整个行政单位，比如整个县、整个街道，整体进行。主要是为了让市民最方便地投放、让垃圾分类更为经济有效。”成都高新区生活垃圾分类工作推进领导小组办公室（以下简称“分类办”）相关负责人表示，以街道为单位，最大的优势是可以建立完整的投放、收集、运输、处置工作体系，避免“前分后混”；同时通过数据的积累，能够很好地掌握垃圾量，优化运输路线、时间等，提升转运效率。
国际花园小区垃圾分类收集点
建设街道垃圾分类处置中心
厨余垃圾就地分类减量处理
在实际操作过程中，厨余垃圾如何有效处理，处理后如何利用，成为目前垃圾分类遇到的最大困境。
在距离国际花园小区约10分钟车程的地方，修建了一个垃圾分类处置中心。该中心划分了4个区域，分别是可回收物、厨余、其他、有害垃圾。其中，厨余垃圾处理区域所占面积最大。
在现场，工作人员将一吨厨余垃圾，倒入一体化处置设备机器，经过高温好氧发酵工艺处理后，在出料口，厨余垃圾神奇地变成了100余公斤的初级肥料，并产生了约3公斤左右的油脂。
“这套机器的就地减量达85%及以上，每天处理量达5吨。”成都高建环境卫生服务有限公司垃圾分类办公室主任冉瑞鹏表示，随着垃圾量的增大，将来还可用增加发酵舱的方式，扩大机器处理能力。实现辖区厨余垃圾不出街道，就地处置。
前端减量率达85%意味着什么？冉瑞鹏进一步解释到，可以理解为利用有机微生物对有机垃圾进行高效分解，将固体变为有机肥料。餐厨垃圾经该设备处理后，其中约8.5%的水分自然蒸发，67.5%变成废水达标排放，9%分离为废油，由有资质的化工厂收购，15%形成最后的有机肥料原料，可以说前端减量与资源化利用效果明显。
据了解，在成都高新区肖家河街道成建制推进垃圾分类的过程中，收集到的垃圾均会在就近的垃圾分类处置中心进行分类处理。其中，可回收物、厨余垃圾，将送往肖家河生活垃圾分类处置中心进行分拣；其他垃圾、有害垃圾、医疗垃圾，将分别送往生活垃圾中转站、有害垃圾暂存点、医疗废物处置公司单独进行处理。
为进一步提升资源化利用水平，成都高新区正加快街道一级垃圾分类处置中心建设，积极推进厨余垃圾分布式减量处置设施进家庭、进小区、进企业、进党政机关及商业综合体。
在居民家庭，推广“一袋一桶”，实现居民厨余垃圾生物质处置；在居民小区，采取院落农耕、黑水虻养殖等形式，实现厨余垃圾、园林垃圾的就地资源化处置；在餐饮企业，推广油水渣分离设备，餐厨垃圾减量率约达55%；在党政机关、商业综合体积极推广餐厨垃圾就地处置设备，前端减量可达85%以上。
成都高新区分类办相关负责人表示，将不断完善“投、收、运、处”分类体系，扩大成建制推进覆盖面，今年还将在桂溪、芳草2个街道成建制全域推进垃圾分类，每个街道至少完成3个示范小区、1个示范社区的创建工作，实现城镇集中居住区生活垃圾分类累计覆盖率达90%以上。（温彩苓）
