中江:“一村一品” 打造清廉村居

来源:中国网 时间:2020-09-02 09:19:45编辑:唐磊
近年来,中江县以清廉村居建设为抓手,不断强化农村基层党务、政务、财务、事务管理,规范小微权力运行,保障群众的知情权、参与权和监督权,各村(社区)根据自身条件和人文优势,深挖本地清廉文化、清廉故事,不断探索接地气、入民心的清廉文化传播路径,因地制宜,一村一品,推动清廉村居建设,有效推进乡村治理现代化助力乡村振兴。
民主决策 村里事务民做主
“修哪一条路?怎么修?账目如何向村民公开?哪个来监督?近年来,我们对村级财务大额开支做到由村两委会班子集体讨论,涉及村集体资产出租承包、土地流转、基础设施建设、惠民惠农政策实施等事宜,还要邀请监督员和村民代表参加,充分征求他们的意见,把这些事情都交给村民来商量、来决定,让村民自己做主。这是我们建设‘清廉村居’的一项重要内容。”集凤镇石垭子村党支部书记袁勇介绍道。
该村坚持把民主决策作为激活村民参与基层治理的重要抓手,将村组干部作为社会治理的“承接点”,事关民生的大事要事,由村党支部提议、班子联席会议和党群联席会议会商,村民代表会讨论决定,实行村民自我组织、自我管理,引导他们积极投身基础设施、社会维稳、环境卫生、民事纠纷调解等社会事务,共同参与建设“清廉村居”。
“村上的事情不仅我们自己能够参与,村上还通过村务公开栏、微信交流群、村广播和坝坝会等方式,对村级党务信息、工作动态、村务信息、‘三资’管理、民生等内容及时进行公开,我们随时都能了解到村上事务的动态和进度。”石垭子村3社村民蒋为金说,还通过民主推荐选举,在每个社确定1名德高望重的村民作为清廉观察员,对村务、财务、工程质量等进行全过程、全覆盖监督,真正地让村民参与其中,充分保障了村民的参与权和知情权。
石垭子村进一步传承“廉家风”,发掘提炼蒋家大院、薛氏家训等为代表的家风家训,打造清廉文化,充分发挥村史馆、文化广场、文化长廊在培育和涵养清廉文化方面的引领作用,引导基层党员干部群众廉洁修身、廉洁齐家。进一步丰富“廉形式”,积极开展“十佳孝媳”“四星级‘四好示范户’”等评选活动,大力推广“妇女之家”“巧手屋”“儿童之家”等工作室,让清廉文化融入村民生活,潜移默化地影响基层干部群众。
“我们的村规民约共有十七条,在个人习惯、环境卫生、道德风尚等方面对村民进行约束,我们还设置了荣辱栏,定期对做得好和做得差的村民进行表扬和批评,促进民风改善。”袁勇指着村规民约公示栏说道。
 “老尹说事”构建和谐清风
走进中江县凯江镇玄武社区,“廉洁奉公 勤俭为民”的牌子矗立门前,格外引人注目,院外廉政文化一条街不少居民驻足观看,法治主题公园内涵丰富,院内文化墙上“继光精神耀党旗”、居务公开栏等个个醒目;室内廉、孝、仁、礼、俭等元素应有尽有……这是展现在人们面前“清廉村居”的新风貌。坚守廉洁是社区干部的本心,干群和合、民风清朗是玄武社区的目标。
尹天文就是玄武社区的党总支书记,“老尹说事”中的“老尹”就是他,老尹在群众中的声望很高,他与双报到单位的党员干部组建“老尹说事”工作平台,全方位无障碍与居民沟通交流,积极开展人民调解,主动听取建议、解决难题,做净化社风民风的参与者、引导者、推动者,共同营造风清气正的社会生态。
“玄武社区党总支书记尹天文真的是太好了,以前造孽的时候还要在垃圾桶里捡东西吃,现在好了,在他的调解下,我终于有房子住了,有饭吃了,有人供我了。”玄武社区6组百岁老人李长青感激地说道。李长青育有5个子女,年岁已高的她却无人赡养,以捡垃圾为生。尹天文在了解到这个事情后,先后通过给5个子女集中上家庭课堂和逐个进行谈话教育等方式,最终让5个子女认识到自己的错误,并积极对李长青履行赡养义务,让孝德的风气在玄武社区进一步得到发扬和传承。
近年来,玄武社区从建立和睦家庭“朋友圈”,到架起干群“连心桥”,玄武社区呈现出了政风清、民风淳、家风正的良好氛围。,除了“老尹说事”工作平台外,还组建“继光先锋”志愿者队伍,进小区入院落,宣传党的政策,了解社情民意,调解矛盾纠纷,解决疑难问题,引导和组织居民自己的事情自己决定,与群众一道打造安全稳定文明和谐新社区。
“我建立‘老尹说事’这个平台的目的,就是希望到我这里的矛盾纠纷全部化解下来,‘当天事情当天办’‘早发现早处理’,坚决将矛盾纠纷消灭在萌芽状态,努力将我们社区打造成为文明社区、和谐社区。”尹天文望着“老尹说事”工作室说道。2013年以来,玄武社区民风持续向善向好,未发生过重大群体性事件、重大治安案件和非法越级上访等,群众安全感、幸福感不断增强。
清廉风景线 促进文旅融合
“这里不仅有给人视觉冲击的荷花美景,有让人闻到就流口水的美食,还有令人惬意的休闲茶馆……特别是点缀在各处的廉政文化景观,恰到好处,既不失美感,又让人从中得到教育,来这里玩,是一个不错的选择。”在南华镇南山村“荷韵南山·清风南华”旅游的王女士说。
南华镇利用南山村荷塘密布的天然优势,借“莲”意,建“廉”景,将廉政文化融入到景观设计中来,以点带面全方位营造氛围,积极打造“清风南华·荷韵南山”景区,同时也把景区打造成廉政文化基地,促进文旅融合发展。
从大门口的“清风南华·荷韵南山”八个红色大字开始,沿着“亲莲大道”步行游览,“实事求是,力戒空谈”“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的标语刚劲有力。成片的荷塘,荷盖高擎,不染纤尘,时而清风徐来,顿觉沁人心脾。在景区党群服务中心的党员干部履职“二十条红线”,“清廉观察员”们议事谈事的“连心廊”,“初心路”“创业路”“和谐路”“幸福路”环环相扣,展示优良家风教训的“清风廊”,景区内到处都洋溢着浓厚的廉政文化氛围。
“前些年由于南华镇涉及征拆较多,信访案件居高不下,每年近三百件。近几年逐年下降,去年二十多件,其中南山村仅有一件,今年一件都没有。”南华镇纪委书记姚斌说,这是党委政府围绕老百姓急事、难事、揪心事所做的持久不懈的努力,是干部作风的转变,也是清廉之风润物润民的结果。
在景区墙上,村规民约没有了格式、条款化的“一二三四五”,取而代之的是“尊国法、守村规、公共财、不可毁”这种充满时代特色的行为准则“三字经”。
“中江是千年古县,历史文化厚重,东汉儒侠王涣、天文学家赵延义,北宋诗文革新运动先驱苏舜钦,首译《资本论》的现代著名经济学家陈豹隐,特级战斗英雄黄继光等彪炳史册。更有众多的御史文化名人也值得称道,除了孟邵,还有明都察院左副都御史徐英,福建道监察御史宋兴祖,与国学大师王国维过从甚密、弹劾过袁世凯的王乃徵等御史5人,这些都将在‘中江民俗记忆’‘御史文化林’陆续展现。”南山镇纪委书记姚斌说。
通过“廉莲文化”“御史文化”建设,促进文化旅游与农业产业发展深度融合,政商关系更清了,营商环境更好了,产业发展更有希望了,景区烟火气更浓了,群众的钱袋子更鼓了,这是一个良性循环,也是最美的一条风景线。
“紧紧围绕规范权力运行、完善监督机制、打造廉政文化阵地等重点内容,坚持因地制宜,“一村一品”,分点特色化打造,以点连线、以线带面、示范带动,全力推进全县清廉村居建设,提升乡村基层治理,助推乡村振兴。”中江县纪委监委相关负责人表示。(冯巍)