12月19日，从炉霍县扶贫开发局获悉，自脱贫攻坚实施以来，该县以农业供给侧结构性改革为主攻方向，以推进特色种植业为脱贫奔康突破点和着力点，积极探索出“党支部+专合社+集体经济+贫困农户”的“4+”“飞地”产业园区扶贫模式。
炉霍县“飞地”产业园区
据炉霍县扶贫开发局局长亚玛里初介绍，“高原藏区经济发展相对滞后，资源相对匮乏，技术人才缺乏。在发展产业方面必须改变以往‘单打独斗、撒毛毛雨’的方式，形成一个‘合力’，才能解决炉霍产业‘一卡车装不满、一背篼背不完’的瓶颈现状，才能使产业落地、见效、发展、壮大。”
为突破产业发展量大质弱、无龙头企业引路领航、产品销路狭窄等发展瓶颈。2016年，炉霍县成功引进甘孜州盛煌农业发展有限公司，按照“土地集中、各村飞地、龙头经营、入股分红”的合作方式，重点打造“飞地”产业园区建设，推动资源变资产、资金变股金、农民入股变股民。
同时，炉霍县以“全民收益、共享红利、照顾贫困户、企业自负盈亏”为原则，有效整合产业扶贫基金、对口援建等资金，由企业代建大棚，贫困村合作社以大棚资产入股并参与管理，“鲜水源”公司以技术、管理等折资入股20—30年的方式，集中打造“飞地”产业园区。
据了解，园区按照每年每个棚3万元向各村合作社保底分红，各村按占股数量比例提留部分收益作为村集体经济，用于基础设施建设和后续产业发展，剩余部分按照贫困农户每人持2股、非贫困农户每人持1股的比例向村民按股分红。
截止2018年底，炉霍“飞地”产业园区已实现全县88个贫困村及83个非贫困村集体经济分红900万元，转移就业168个，贫困户户均分红增收800元。
炉霍县委书记伍强表示：“通过‘飞地’产业园区扶贫模式，打破现有行政区域界限，以村为单位投入产业发展资金，将全县贫困村纳入产业园，实现了不同村组间优势互补、资源共享、利益共有、共同发展目标，‘飞地’产业园已发展成为炉霍县贫困村长期稳定增收的产业基地。” （杨琦）
