“我是过来给刘警官送锦旗的”，这是雅安市河北派出所门口发生的一幕。
11月3日上班时间，以靠安装木地板谋生的高师傅手机被盗，当天恰好也是发工资的时间，微信里总计有12000余元。心急如焚的高师傅在报案一周后，河北派出所民警刘宬良帮其追回钱财。为表感谢，高师傅制作了这面锦旗。
11月22日，群众高师傅向民警刘宬良献锦旗。
群众送锦旗、感谢信的现象在河北派出所时有发生。这个办公面积仅300余平方米的派出所，管辖面积却占4.5平方公里；警察和辅警加起来总计42人的团队，需每天守护5万常住人口和1.5万流动人口。
同时，因辖区内老旧小区多，娱乐场所多，居住群体更偏向外来务工人员和老年群体，人防意识落后、物防设备欠缺、技防更是短板明显，河北派出所面临着典型的“欠发达地区老城老街社会治安防治困局。”
找准问题，对症下药。多年来，河北派出所在警民关系和警务机制改革上深耕细作，坚定不移发动群众、组织群众、依靠群众，坚持发展“共建共治共享”“自治法治德治”的基层现代化治理模式，搭建了一座连接着雨城群众和河北“枫”警的心意之桥。
深入群众 社区警务专职化
“只有我们社区能够做到一次性办理”，热心肠的大姐说的是一张门牌卡。因路名变化、房产变更等原因，社区群众往往只知道变化前的家庭地址，办很多事需要不停地来回跑。负责社区管理的魏鹏彪逐一核实，将最新的最标准的地址发放到社区群众。当谈及为什么要进行这样一个工作时，社区民警魏鹏彪说：“方便群众，让群众少跑路”。
与魏鹏彪一样的社区民警，在河北派出所还有很多。民警进社区来源一次改革，打破固化勤务，设置社区警务、案件办理、巡逻盘查、勤务指挥“三队一室”，为每个社区配1名民警、2名辅警、数名网格员，邀请代表委员、社区居民，共商共议治理的新举措。
河北派出所特警演练现场
实施后，河北派出所辖区内发案率连续三年降幅超20%，日均警情降幅超30%，综合考核连续3年获全市第一，今年1-8月“一网考”成绩位列全省同类所第二。
集聚群众力量 从源头上解决矛盾
针对辖区内点多面广的问题，河北派出所集群众之力，变孤军奋战为群防共治。派出所先后牵头成立“三雅红袖”义务巡防队、商铺“十户联防自治”、旅店“星级管理”，实现群防群治。
出租车司机李文全是“三雅红袖”的一员。“加入‘三雅红袖’后，我自己的素质得到提升，在监督别人的同时，自己要先做好表率”，纠正违章和乱停乱放是李文全常做的工作。经过不断地治理，出租车行业以前存在的拼客、绕道等现象都已得到规范化。
提升群众自身素质，降低问题出现率，当矛盾出现时，河北派出所也从源头上“活血化瘀”。派出所制定了“四式调解”“三网化解”“两个联动”工作法。“均衡式”调解主调邻里纠纷，“一站式”调解主调劳资纠纷，“定制式”调解主调家庭纠纷，“跟踪式”调解主调事故类纠纷。调动律、警、法资源，整合街道综治办、退休法官、楼栋长力量，做强人民调解室、网上调解室、社区调解室，实行“预约+急诊”服务。三网齐张，矛盾纠纷如数化解。
1950年河北派出所成立，墙上的照片反应了派出所几代人的变化。
利用“互联网+” 创新服务
河北派出所推出“戴妈聊河北”网上群众工作平台，通过戴鹏个人微博，找准群众容易理解、便于实施的防范措施进行宣传，有的放矢提高群众的防范意识和能力。
同时根据辖区老年人、未成年人多的情况，河北派出所在预约、代办、上门服务等基础上，利用科技方便群众。派出所购置了公安户籍业务自助终端机，确保户籍业务“就近办”“马上办”。同时利用“智慧雅安”“出租车监控系统”等科技手段，找回走失老人和小孩40余人，手机、行李等100余起。
“社区治安正在不断变好，之前存在的很多问题都被逐一解决了”，土生土长的雅安人李文全见证了雅安市社会治安变化的过程。作为“三雅红袖”的一员，在未来很长一段时间里，他都将和河北派出所民警一起打造平安和谐好“枫”景。（刘映红）
