11月12日至15日，由国家市场监督管理总局、海关总署、国家林业和草原局、四川省人民政府和中国食品工业协会主办的第十七届中国食品安全年会在四川省眉山市举行。本次年会上，金牛区人民政府荣获“2018-2019食品安全普法先进单位”称号；金牛区市场监管局党组书记、局长王洪荣获“2018-2019食品安全守望者”称号。
据悉，此次中国食品安全年会围绕“实施食品安全战略，助力健康中国建设”主题，聚焦地方食品安全监管、校园食品安全与营养健康、“互联网+”食品安全智慧监管、食品安全企业责任等多个内容举办主题论坛，深入研究、探讨了新时期我国食品安全工作中的重点、难点和焦点问题，并对2018-2019年在食品安全领域做出突出贡献的单位和个人进行了表彰。金牛区市场监管局作为四川省唯一大会监管对话论坛访谈单位，在大会地方食品安全监管对话论坛上就金牛区食品安全监管工作进行了访谈，同时以《探索以点带面、典型引路的普法工作新思路》为题目进行了书面经验交流。
金牛经验：探索以点带面、典型引路的普法治理工作新思路
据成都市金牛区相关负责人介绍，2019年，金牛区商事主体突破33万户，其中持证的食品生产经营单位达到3.3万余户，全区市场监管人员246人，承担原工商、质量技术监督、食品药品、知识产权保护、物价监督执法等工作职责。截止目前，受理消费者投诉举报23652件，平均每名干部职工监管商事主体1342户，办理投诉举报96件。近年来，网络餐饮、电子商务等新经济新业态迅猛发展，2019年以来，金牛区实地核查网络餐饮单位3900余户，责令下线1458户，责令改正1057户，列入经营异常名录138户，抄告第三方平台公司516户，约谈网络交易经营者61家（次）。使用传统的监管手段已难以突破监管能力“天花板”，人少事多，监管覆盖面不足的矛盾日益突出。
结合实际问题，成都市金牛区紧密结合荷花池提档升级工作，选取荷花池辖区40家餐饮服务机构，务机构，12家学校幼儿园食堂作为试点单位，与专业技术公司一起，推进“互联网+食品安全”监管工作，不断调整完善系统平台功能。同时，省级现代商贸服务业标准化试点工作，把“互联网+食品安全”监管工作融入标准化工作中，通过采标，制标，为“互联网+食品安全”监管平台全域推广夯实基础。
此外，金牛区市场监管局充分发挥15个市场监管所、102个行业协会等普法宣传阵地作用，分行业、分类型、分期分批地举办食品安全培训宣传班。紧紧抓住“3.15”“食品安全宣传周”等时间节点，大力宣传食品监管和消费维权法律法规。同时，在金牛区融媒体中心开辟食安专栏，依靠媒体力量大力宣传法律法规，为全区市场主体和消费主体及时了解食品相关法律法规知识提供便利。
2018至2019年，金牛区市场监管局在街道、社区集中开展宣传13场次，发放各种宣传资料3万余份，组织610名市民参观食品生产经营企业，切实提升食品安全知识水平。 并以“法律七进”为载体，坚持推行普法教育工作进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位等服务措施，上门开展法律帮扶工作。创新普法工作手段，通过行政指导、行政提示、行政告诚等柔性执法手段引导各类市场主体逐步树立品牌意识、守法意识、诚信意识，赢得公众和各类市场主体的广泛好评。
金牛区市场监管局还将开展普法宣传教育与争创“放心舒心城市”“餐饮食品安全示范街(店)”“国家食品安全示范城市”等系列创建活动有机结合起来，在生产、流通、餐饮等环节开展系列创建活动， 引导和教育各 类市场主体诚实守信、守法经营，不断提高自律能力和发展后劲，逐步在全区范围内的各重点区域和重点行业建立诚信守法经营的示范引导机制，探索出一条以点带面、典型引路的普法依法治理工作新路，对推进普法工作起到事半功倍的效果。
下一步，金牛区市场监管局将牢固树立“以人民为中心、‘四个最严’、稳中求进”三大理念，督查企业落实主体责任和安全保障措施，狠抓省级“标准化+食品智慧监管”试点示范项目，构建“从田间到餐桌的全过程食品监管体系，严厉查处食品违法案件，坚决守住不发生源发性、系统性、区域性重大食品安全事故或事件的底线，为“提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风”做出新的贡献。（袁虹）
