遂宁市继5月9日召开“全市农村集体产权制度改革和土地‘三权分置’暨农村集体经济发展推进会议”之后。5月17日,市农村集体产权制度改革领导小组办公室组织召开成员单位联席会议,全面查找存在问题,严格对标,再添措施,认真开展清产核资回头看,高位推动农村集体产权制度改革。市农业农村局副局长蒋惜春主持会议,全体产权制度改革领导小组成员单位参加会议。
会议原文学习了市委书记关于农村集体产权制度整市推进的批示精神,传达学习了市委常委、政法委书记、总工会主席周霖临在5月9日召开“全市农村集体产权制度改革和土地‘三权分置’暨农村集体经济发展推进会议”上讲话精神,再次明确了各成员单位农村集体产权制度改革的职能职责。各成员单位交流了前期工作开展情况,提出了下步工作举措,领导小组办公室通报了改革推进情况,对下阶段工作重点提出了明确要求。
会议指出,农村集体产权制度改革工作还存在部分成员单位工作重视不够、组织发动不充分,工作推进不力,导致资产数量不清、权属不明、权证发放不到位、移交手续不齐,清产核资质量不高;清产核资组织审核工作不到位,导致错漏较多,录入缓慢,严重影响了改革整市推进。
会议强调:各成员单位要立足本部门职能职责,进一步提高政治站位,切实履行工作职责,制定具体措施,全力做好农村集体产权制度改革工作。首先是要全面开展清产核资“回头看”工作,自然资源和规划、教体、林业、水利、文化广播和旅游、交通运输、民政等部门要牵头组织落实本系统村级集体资产清产核资“回头看”工作,做到应清尽清,确保“回头看”落到实处。尽快做好所涉村级资产、资源的权属确认与移交工作,要以书面形式确认属于村社的资产,确保不漏登不错登。5月底前要将“回头看”工作总结报送市农村集体产权制度领导小组办公室。其次是全面开展农村集体经济成员身份确认。因村制宜,一村一策,制定成员身份确认的方案,要坚持“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,充分尊重群众意见,由成员民主协商解决公安等部门要为成员身份确认提供便利。再次是是全面建立农村集体经济组织并登记赋码。市场监管部门要全力配合做好改革试点中工商部门注册登记的集体经济组织注销工作,简化注销程序。最后是赋予农村集体经济组织法人地位。金融部门要全力协助做好农村集体经济组织的银行开户工作,简化程序,落实开户优惠政策,全面确立农村集体经济组织市场主体地位,发挥集体经济组织在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用。所有部门均不得违规收取相关费用,切实减轻集体经济组织负担。(罗翔)