2018年5月11日上午11时许，随着北川羌族自治县唐家山堰塞湖跨湖大桥最后一块桥面梁板架设完成，唐家山特大桥顺利贯通，北川漩坪乡、白坭乡以及曲山镇部分村社群众的出行将更方便。 蒲滔摄(视觉四川)
蜀平
一
时间是标注前行步伐的刻度。10年不长，在人类历史的漫漫长河中，它只是转眼一瞬；10年不短，对一个经历过巨大灾难的地方，人们从伤痛中跨越，再向未来出发，每一个步点都刻骨铭心。
每个重要时间节点的背后，都蕴藏着一段历史，凝聚着一种力量。它不仅告诉我们有着怎样的过去，也提醒我们，应该怎样去面对未来。
10年前的那场8级强震，摧毁了千万人的家园，大地为之哭泣。10年后的今天，重回灾区的人们惊叹于废墟上绘就的美丽画卷，惊叹于那里的人们脸上的舒心笑容……
“艰难困苦，玉汝于成”。自然灾害固然造成了锥心的伤害，但也让我们心手相牵、众志成城，激励我们迎难而上、力量倍增。10年，恍若新生。
数据可以为证：三年重建任务两年基本完成；从灾区经济总量、人均水平，到工业、服务业增加值，再到投资消费、居民收入，2017年均为2008年的3倍左右；10年间，39个重灾县经济增速比全省年均增速高0.8个百分点。
走过10年，回望10年，此时此刻，人们最想了解的，是透过10年巨变的时间轨迹，其间到底发生了什么？它对于四川、对于中国乃至对于世界意味着什么？
二
10年重建发展，10年奋斗历程，不仅使灾区发生了翻天覆地的巨大变化，而且为人类社会有力有效应对巨大自然灾害提供了四川经验、中国方案。
“大自然是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫”。人类自诞生的那一刻起，就注定要与各种各样的自然灾害共存。海啸、火山、洪水、地震……正是在这种战天斗地中，人类得以生息繁衍，人类社会得以不断发展。正如习近平总书记所指出的，“同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。”
不向灾害低头，方能跨越灾难。当我们把目光投向历史的深处，就会发现，从古至今，中华民族在与自然灾害的抗争中留下了无数可歌可泣、气壮山河的光辉诗篇。同样与巴蜀大地结缘的“李冰治水”，成为了顺应自然、治理水患的千古名篇，成就了享誉世界、泽被后人的都江堰水利工程。
面对全人类的共同难题、共同挑战，一个国家、一个地区的应对之策、重生之路，无疑是超越国家、地区界限的，理应成为人类社会的共同财富。
当我们把时针拨回到10年前的那一刻：一场新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的强震猝然来袭，震恸中国。它同时也将一场大考摆在了我们面前。如何争分夺秒用好抢险救人的“黄金72小时”？怎样面对规模空前、难度空前的恢复重建“世界性难题”？世界在看着中国，人类社会在看着我们。
10年，这是一段不断积小胜为大胜的历程。在党中央的坚强领导下，在全国人民、兄弟省市和社会各界的无私援助下，灾区人民顽强拼搏、感恩奋进，在时间的年轮中，深深铭刻下从灾难走向胜利的永恒印记；在大考的试卷上，激情书写了从悲壮走向豪迈的壮丽篇章。
我们同样可以把目光投向远方。1995年日本阪神大地震，10万户37万人无家可归，最后一户入住新房用了7年时间；2004年美国新奥尔良市飓风灾害，造成27万户受灾，到2010年仍有一半受灾居民居无定所。将应对灾难与恢复重建分开推进，使得国外大多数国家和地区的灾后重建进程缓慢，有的长达十年甚至数十年。
正因如此，汶川地震灾后恢复重建的巨大成就显得不同寻常。“四川政府不仅仅是重新修几所房屋，而是把未来二三十年后，当地的经济发展、群众的经济收入全部统筹考虑其中。”联合国计划署南南合作项目专家赞得利卡·威利森如此赞叹。他认为，四川的灾后重建与发展给全世界提供了一个很好的范本。
凡益之道，与时偕行。在构建人类命运共同体的时代背景下，从为世界防灾减灾事业探寻有效应对办法的意义上说，汶川，既是中国的汶川，也是世界的汶川。
三
这是中国力量的核心源头，10年重建发展有力回答了巨灾之后的“坚强领导之问”。
灾难来临，猝不及防之间，有这样一句话让人震撼：党员干部留下，同学们先走。
灾难面前，舍小家为大家，有这样一个群体让人铭记：生死一线之间，哪里有危险哪里就有共产党员，关键时刻“豁”得出去；恢复重建之时，哪里急难险重哪里就有共产党员，始终奋战在灾后重建的最前沿。
国之兴也，视民如伤。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这是中国共产党人的初心和使命。而大难巨灾面前，则是检验广大党员干部是否胸怀这颗初心的试金石。测试的结果就是：灾难当前，党心民心，心心相印；灾害突临，党群干群，生死相依。
“党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。”在灾区，这不是一句口号，而是一个个身影、一次次行动，是活生生的现实。这让日本记者大越武震惊不已，“正是在中国共产党的有力领导下，中国各地同舟共济，拧成一股绳，地震灾区才得以迅速重建”。
汶川10年，充分体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，再次证明了办好中国的事情，关键在党！最具说服力的证据之一，就是从汶川地震发生那一刻起，“党的领导”就是具体的、形象的、无处不在的，带领着中国人民进行了一场史诗般的伟大抗争、伟大救援和伟大重建。
一个个时间刻度，清晰地记录下一个执政党对灾情的关注、对人民的关心、对社会的责任。第一时间，中央领导亲临一线，现场指挥，确保了灾区人心稳定；第一时间，党中央科学决策，党政军民学，东西南北中，一方有难，八方支援；第一时间，党中央、国务院启动灾后重建，出台重建条例，印发总体规划，为恢复重建清晰勾画了科学、法治、阳光的轨道……在人们记忆中，无论是抢险救援的危急关头，还是灾后重建的关键时刻、发展振兴的重要节点，中南海始终与汶川零距离，成为我们穿越灾难、崛起危难的“主心骨”和“定盘星”。
事实已经证明，正是有了党的坚强领导，才有如此强大的组织动员能力、如此高效的统筹协调能力，也才有了从抢险救援、过渡安置到恢复重建、发展振兴的一个个“汶川奇迹”；正是有了广大党员干部的身先士卒、率先垂范，才立起了一面面旗帜、一个个标杆，也才在最短时间内凝聚起了灾区群众克难而进的必胜信念。
四
这是中国奇迹的决定因素，10年重建发展有力回答了巨灾之后的“制度保障之问”。
北川新县城。永昌大道两旁，行政服务中心、商业服务中心、文化活动中心、医院、学校一应俱全。夕阳西下，北川人三三两两在安昌河畔、禹王桥边散步、品茗；巴拿恰商业街广场上，成群结队的人们跳起羌族舞蹈。新北川的生活，祥和而惬意。
县城异址重建，平地起座新城。北川重建创造的奇迹，让世界刮目相看。也让人们猜测，奇迹背后的“魔力”到底来自哪里？
中国城市规划设计研究院做的县城总体规划，山东省援建的永昌大道，中国侨联募捐兴建的北川中学……各不相同的援助主体背后，是一个共同的主题：社会总动员，全国一盘棋。而这，正是中国特色社会主义制度集中力量办大事的独特优越性所在。
有国外媒体报道，汶川灾后恢复重建让世界看到了社会主义制度的活力与能量，大规模动员社会和政府资源，大力度协调和调配市场资源，形成了握指成拳的强大合力。
广东-汶川，山东-北川，浙江-青川，北京-什邡，上海-都江堰……来自中东部地区的19个省市与地震重灾县结成对子，实行对口支援。不讲条件、不计代价，一切为了灾区人民需要，一切为了灾后恢复重建。一省帮一重灾县，这一制度创新，是我国抗灾救灾史上的第一次。
“首都标准”“山东情谊”“广东速度”“上海质量”……这些特定名词的背后，是对口支援省市高度负责精神的生动体现，更是中国特色社会主义制度结出的丰硕果实。
“见微知著，守正待时”。灾后重建中，灾区“读秒”般的巨变，见证了中国特色社会主义制度的巨大伟力，向世界展示了面对自然灾害如何聚力应对的中国样本。
五
这是中国气质的深厚根基，10年重建发展有力回答了巨灾之后的“精神动力之问”。
一个国家的繁荣，离不开人民的奋斗；一个民族的强盛，离不开精神的支撑。
“中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力。”在今年3月结束的十三届全国人大一次会议闭幕大会上，习近平总书记对伟大民族精神的深刻阐述，不禁让人联想到汶川地震中那座闪亮的精神丰碑——伟大的抗震救灾精神。
“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”。10年前青川受灾群众挂出的这两幅标语，喊出了灾区群众自力更生、重建家园，决不向命运低头的精气神。
回望10年重建发展路，无论是血与火的抢险救灾，还是急与难的灾后重建，风雨兼程中，总有一个个故事让人泪流满面，总有一个个人物让人感动不已——
地震连着特大泥石流，北川开坪乡生猪养殖户龚兴兰一次次遭遇打击，又一次次擦干眼泪。支撑她的，是“只要人还在，就决不放弃，就一定坚持”的坚定信念。在汶川、在绵竹、在什邡……像龚兴兰一样失去家园的普通群众还有很多很多，他们没有抱怨，都选择了“一切从头再来”！
正是有了千千万万个龚兴兰，“在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的民族和人民展示出了十分崇高的精神。这就是万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神！”
事实上，伟大抗震救灾精神并非凭空而来，它源自中华民族精神，是时代精神与民族精神在抗震救灾中的崭新结晶，是伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神在抗震救灾中的集中体现。它与我们这个时代的其他精神基座一起，共同铸就了中华民族的精神家园。
惨烈天灾不可怕，危难逆境不可怕……因为有了这股精神的力量，我们就能濒绝境而不垮，临狂澜而不倒。
六
这是中国速度的强大引擎，10年重建发展有力回答了巨灾之后的“方法路径之问”。
10年重建发展，灾区新貌让无数人为之感叹，也让无数人苦苦思索：“中国所掌握的，是怎样一把打开重建胜利之门的金钥匙？”
某种程度而言，透过那宽阔的街道、漂亮的民居、坚固的校舍，人们更关心的，是这些成就背后的制度创新和科学方法。
10年重建发展，强化顶层设计、注重依法依规、充分发动群众，使灾后重建有着清晰的方向和目标。
震后仅一个月，国务院即出台《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》，使全国近2/3的省市迅速行动起来，加入到对灾区的重建帮扶之中。国务院印发的重建总体规划，明确了重建的指导思想、基本原则、重建目标、重点任务和政策措施，税费优惠、金融支持、用地保障，可谓干货满满。从迅速出台恢复重建指导意见到迅速调整预算、迅速进行立法……党和国家的一系列“顶层设计”，为恢复重建提供了强有力的支撑保障。
10年重建发展，强调民生优先、关注精神家园，使灾后重建的过程成为凝聚人心民意、形成最大公约数的过程。
从“百日攻坚”尽快完成过渡安置，到强调重建工作住房优先；从制定优惠政策关怀“三孤”人员，到引入心理帮扶做好疏导抚慰；从帮助灾区群众再就业，到完善再生育服务措施……在党中央坚强领导下，灾区各级党委、政府视重建为机遇、变压力为动力，始终坚持以人民为中心的发展思想，使民生建设的“短板”在重建中不断“拉长”。
10年重建发展，坚持尊重科学、树立创新理念，使灾后重建过程中的各种难题被一一破解。
以对党、对人民、对历史负责的态度，坚持全域全程、开门开放、突出特色搞规划，用科学规划保障科学重建；坚持尊重自然、尊重规律、尊重趋势，高起点谋划灾区经济转型、跨越发展之路，用科学理念护航科学重建。正因于此，昔日工厂密布的汶川映秀镇，通过灾后重建大力发展旅游服务业，来了一次由“重”变“轻”的华丽转身。
说一千、道一万，重建“金钥匙”归根结底在于“创新”二字。不墨守成规、不固守旧制，以新理念、新思维为引领，走一条科学救灾、科学重建、科学发展的探索之路、创新之路、自强之路，这是汶川地震灾区交出的时代答卷。
七
灾后重建与发展，包含着短期重建与长久发展两个阶段。如今，重建已画上句号，而发展的道路，正向远方不断延伸。
发展，是时代的永恒主题。4月的一天，我们站在汶川县萝卜寨前，阳光下，远处雪山皑皑，眼前山花烂漫，身后是羌寨新居，有着如水墨画一般的清新明丽。
10年过去，如同眼前的萝卜寨，整个灾区早已焕然一新，处处洋溢着新生的气息。通过重建与发展的有机衔接、无缝对接，灾区已实现从顽强挺立到充满活力的历史性嬗变。
重建或有穷期，发展永无止境。透过浴火重生的喜悦，以更高要求、更高标准来审视，我们会发现，昔日的地震重灾区，往往地处集中连片贫困地区，同时也是生态脆弱区、产业贫乏区。穿越灾难的人们，面临着摆脱贫困的新挑战。
因此，灾区重建与发展，绝不是简单的原地起立，而要为灾区脱贫攻坚、转型升级来一次“重新定位”“重新校准”，为灾区可持续发展夯基蓄势、培土奠基。
从这个意义上讲，今天我们所面对的发展振兴考题，是如何乘势而上、创造新的奇迹。
答案在哪里？就在习近平总书记的殷殷嘱托里。今年春节前夕，总书记专门来到他一直牵挂的汶川地震灾区，看望慰问灾区干部群众。总书记强调，灾后恢复重建发展取得历史性成就，展现了中国共产党的坚强有力领导和我国社会主义制度的优越性，要在推动产业发展、民生改善等方面继续发力，把人民家园建设得更加美好。
这是激励更是鞭策，这是号令更是指引。
——再启航，立足新时代，开启新征程，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立新发展理念，按照高质量发展的要求，奋力推进灾区经济社会发展迈上新台阶。
——再启航，把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来，把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，坚决打赢“三大攻坚战”，确保灾区与全国全省同步实现全面小康。
——再启航，坚决破除“盆地意识”和固化思维，树立全域思维和全局视野，进一步推动灾区深化改革扩大开放，使灾区的发展与四川的发展、与国家的发展同频共振。
八
在地震灾区，“震生”是一个带给人希望的名字。就在今年5月12日前夕，北川震后第1000个再生育家庭喜获女婴。一个新的生命，给一个家庭带来新的生活、新的希望。
2008-2018，汶川。10年白驹过隙，10年波澜壮阔。
壮哉汶川，在一片瓦砾中重建家园，争分夺秒，连续奋战。
壮哉中国，在地震废墟上创造奇迹，艰辛探路，凤凰涅槃。
诚然，10年前那场惨烈的地震，在中国大地上划下一道深深的伤痕。正是透过地震撕裂的这个伤口，在全世界目光的聚焦之下，人们得以重新认识中国，重新审视中华民族伟大、坚强、自信的精神脉络，窥见“中国共产党为什么能”的奥秘，解析社会主义制度在中国欣欣向荣的真谛。
举目已是千山绿，宜趁东风马蹄疾。此时此刻，在我们的前方，已有新的前进目标，也有新的雪山草地。
让我们再上征程，向着新的伟大胜利出发。
