——写在“5．12”汶川特大地震发生10周年之际
文｜中共四川省委书记 彭清华
今年是“5．12”汶川特大地震发生10周年。在这个特殊时刻来临之际，我们深切缅怀在灾难中罹难的同胞，永远感恩社会各界的无私援助，衷心感谢包括香港同胞在内的海内外同胞的倾力支持。十年来，在党中央、国务院的坚强领导下，在全国人民以及国际友人的支持帮助下，通过全省人民的艰苦努力，地震灾区灾后恢复重建和发展振兴取得巨大成就，城乡面貌发生翻天覆地变化，正信心满怀朝着全面建成小康社会、实现社会主义现代化的奋斗目标阔步前进。
这十年，党中央、国务院的坚强领导和特殊支持，为灾区夺取抗震救灾和灾后恢复重建重大胜利提供了强有力保证
2008年5月12日14时28分，里氏8.0级特大地震突袭汶川，巴蜀大地遭受重创，这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救援难度最大的一次地震。地震发生后，党中央、国务院第一时间作出重要指示，迅速启动国家救灾一级响应，组织各方面力量资源投入灾区，汇聚起“一方有难、八方支援”的磅礴力量，特别是72小时内调集14.6万陆海空和武警部队官兵驰援灾区，发挥主力军和突击队作用，最大限度挽救了受灾群众生命，最大程度降低了灾害损失，夺取了抢险救援、过渡安置的重大胜利。转入恢复重建阶段，党中央、国务院作出举全国之力支持重建的重大部署，国务院制定出台《汶川地震灾后恢复重建总体规划》、《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》，在资金、项目、政策等方面给予特殊支持；明确“一省帮一重灾县”的援建机制，18个对口支援兄弟省（市）迅即组织力量参与恢复重建，与灾区群众一道奋力拼搏、攻坚克难，圆满完成“三年基本恢复”的重建目标，谱写了一曲感天动地的时代壮歌。
“5.12”汶川地震发生后，来自四面八方的爱心汇聚四川，一座座美丽而结实的房屋迅速在四川各个震区立起。图为航拍都江堰市一片乡镇农房，红瓦白墙整齐排列（图：中新社）
党的十八大以来，汶川地震灾区全面进入发展振兴和同步小康时期。习近平总书记十分牵挂灾区发展，2013年5月来川视察时对认真总结运用汶川特大地震灾后恢复重建成功经验、大力发扬伟大抗震救灾精神提出重要要求。今年春节前夕，习近平总书记再次亲临四川视察指导，专门到汶川特大地震震中映秀镇看望慰问灾区群众，向罹难同胞和在抗震救灾中捐躯的英雄敬献花篮，强调要在推动产业发展、民生改善等方面继续发力，把人民家园建设得更加美好。这些，充分体现了党中央、习近平总书记对灾区发展的高度重视和对灾区群众的深切关怀。全面落实党中央和习近平总书记的重要指示要求，如今的地震灾区实现了浴火重生、凤凰涅槃，“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”已经变为美好现实。
回首十年奋斗历程，令世人震撼的奇迹背后是不可战胜的中国力量，这源于中国共产党的坚强领导，源于中国特色社会主义制度的无比优越性。历经灾难磨砺的四川人民更加深切地认识到，只有牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，才能沿着正确方向坚定前行，才能在新的征程中不断夺取新的更大胜利。
这十年，香港同胞千里驰援、守望相助，为灾区恢复重建和发展振兴作出了重要贡献
骨肉同胞，血浓于水。地震发生后，举国上下患难与共，前方后方同心协力，海内海外和衷共济，共同应对巨灾挑战。危难之际，香港同胞慷慨解囊，及时伸出援助之手。当年我在香港中联办工作，我清楚地记得，那时的香港正遭遇国际金融危机严重冲击，股市楼市震荡、经济波动较大，市民生活也面临诸多困难，但这些丝毫没有冲淡手足之情，丝毫没有减弱香港同胞支援救灾重建付出的巨大努力。5月13日，香港红十字会第一批人员到达重灾区北川县，第一时间投入抢险救援；15日，香港特区政府消防处和卫生署派出的43人搜救队陆续抵达成都；随后，香港医院管理局派出55人医疗队、完成51台手术，香港飞行服务队派出一架直升机飞行30多架次投放4.5吨救灾物资、解救119名受灾群众，香港社会各界不遗余力支援抗震救灾。仅抢险救援阶段，香港特区政府就向灾区捐赠了3.5亿港元赈灾款和50多吨物资，香港民间捐助5.6亿港元捐款和300多吨物资，香港红十字会捐赠价值8,032.85万元物资。同年10月，香港与四川签署灾后恢复重建合作安排，对地震灾区援助资金100亿港元。
2月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在四川考察。这是习近平在汶川县映秀镇考察时，同小朋友打招呼（图：新华社）
尤其值得一提的是，1999年香港获赠的大熊猫佳佳和安安，以及2007年香港回归十周年获赠的大熊猫盈盈和乐乐，都是来自四川。这既是国家赠予的珍贵礼物，也是四川与香港的友谊见证。汶川特大地震使卧龙自然保护区遭受重创，严重破坏了保护区内大熊猫的生存环境和食物来源。香港特区政府及时伸出援手，主动承担了卧龙基地“中华大熊猫苑”、都江堰大熊猫救护与疾病防控中心的重建任务。如今，卧龙保护区在国内率先实现信息化数字化管理，都江堰基地成为全球最大的大熊猫救助中心，“中华大熊猫苑”和都江堰基地永久对香港市民免费开放。此外，省道303映秀至卧龙段是通往卧龙保护区的生命线，地震发生后整条道路被山体掩埋，短短45公里沿途就有50余处山洪地质灾害隐患点，重建任务十分艰巨。双方经过反复研究论证，对线路作出“多穿洞、抬路基”的重大改动，特别是香港监理人员一丝不苟，每根钢筋都一一丈量，有力保证了道路建设的质量和安全。2016年10月道路全线通车，标志着151个香港特区政府牵头项目、32个特区非政府机构申请项目、7个香港赛马会项目在内的190个援建项目顺利完成，给历时8年的特区援建工作画上了圆满句号。对援建剩余的1.9亿元，也全部用于优化特区援建的卧龙项目。
地震灾区灾后恢复重建和发展振兴取得巨大成就，正信心满怀朝着全面建成小康社会、实现社会主义现代化的奋斗目标阔步前进。图为4月22日，少年儿童在汶川县映秀镇汶川县青少年活动中心前玩耍（图：中新社）
通过无私的援助和支持，香港不仅为四川建起了一个个高质量的项目工程，也给我们带来了先进理念和管理机制，象征兄弟亲情的紫荆花在巴蜀大地美丽盛开。香港同胞的倾力援助和无疆大爱，四川人民永远感恩、永远铭记。
这十年，四川突破跨越、积蓄成势，阔步开启创造美好生活的新征程
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。十年来，地震灾区经济社会实现跨越发展，2017年39个重灾县实现地区生产总值6,827亿元、是震前的3.2倍，灾区城乡居民人均可支配收入分别达到30,278元和14,092元、是震前的2.8倍和3.7倍；灾区群众生产生活条件显著改善，最漂亮的是民居，最坚固的是学校，最现代的是医院，最满意的是群众，锦绣巴蜀更加绚丽多姿。
香港特区政府及时伸出援手，主动承担了卧龙基地“中华大熊猫苑”、都江堰大熊猫救护与疾病防控中心的重建任务。图为卧龙基地憨态可掬的大熊猫 （紫荆杂志记者 聂伟 摄）
灾区恢复重建和发展振兴的十年，也是四川砥砺奋进、不断取得新成就的十年。2007年四川经济总量为1.05万亿元，此后每4年新增1万亿元，2017年达3.698万亿元、居全国第6位。与此同时，四川还是支撑“一带一路”建设和长江经济带联动发展的战略纽带与核心腹地，是长江上游重要生态屏障和水源涵养地，全面创新改革试验、天府新区、自贸试验区、天府国际机场等国家战略布局落地建设，面临的发展机遇越来越多。
今年是改革开放40周年。四川作为我国改革开放的发源地之一，作为提出“一国两制”伟大创举的邓小平同志的家乡，将坚定不移深化改革扩大开放，打造立体全面开放格局。今年5月，四川将举办“5．12”汶川特大地震十周年纪念活动，我们诚挚邀请港澳台同胞、海外侨胞、国际友人来川参观考察，以表达我们的深切感激之情。长期以来，四川与香港一直保持着广泛而密切的联系，抗震救灾及灾后恢复重建又使双方的友谊与合作进一步加深，香港已成为四川第一大外资来源地和第四大贸易伙伴，川港贸易年均增长20%以上。我们期待双方在“一带一路”和粤港澳大湾区建设、金融、科技、人文、教育、医疗、航空及旅游等方面，进一步开展更深层次更高水平的互利合作，探索创新“一国两制”体制下内地地方政府与香港特区合作交流新模式，共同开启川港合作新篇章。
4月3日，香港福幼基金会在香港时代广场举行“四川大地震十周年”慈善展览，与香港市民一同回顾抗震救灾的成果。图为工作人员讲解展览照片背后的故事（图：中新社）
（原文发表于2018年5月号《紫荆》杂志）
