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蓬溪县创新财政专项扶贫资金管理机制,提高资金使用绩效

时间:2018-04-22 10:27:51 来源:中国网 编辑:王金蓉
  近年来,蓬溪县财政部门积极落实各级脱贫攻坚工作部署,创新财政专项扶贫资金管理机制,注重扶贫资金使用的针对性和有效性,最大限度地发挥了财政专项扶贫资金的使用效力。
 
  摸清年度资金需求
 
  从2017年开始,由县财政部门牵头,组织相关乡镇、村对当年拟脱贫的贫困村按照“一低五有”的摘帽要求,据实统计资金需求,经农业局、交运局、经信局等部门核实后报县财政局汇总,县财政根据当年资金需求统筹落实项目资金。
 
  加大扶贫资金投入
 
  近年来,蓬溪县持续加大对扶贫专项资金的投入力度,年度投入增幅保持在30%在上,2016—2018年分别预算安排840万元、1200万元和1600万元,有力地保障了全年脱贫攻坚工作的顺利推进。
 
  推进涉农资金整合
 
  蓬溪县财政从预算编制入手,对性质相同、用途相近、使用分散的财政涉农资金进行整合归并,根据当年脱贫资金需求支持贫困村项目建设,2017年共整合财政涉农资金19609.79万元投入全县脱贫攻坚,有效地弥补了财政专项扶贫资金对贫困村基础设施建设投入不足的短板。
 
  完善资金管理办法
 
  制定和完善了《蓬溪县财政专项扶贫资金管理实施细则》《蓬溪县财政专项扶贫资金县级财政报账制管理实施细则》,会同县扶贫移民局制订了《财政专项扶贫资金报账资料电子模板》,向乡镇印发了《财政专项扶贫资金报账清单》,有效地规范了财政专项扶贫资金的报账资料,做到了有章可循。
 
  创新资金报账模式
 
  蓬溪县按照《四川省财政厅关于印发<四川省财政专项扶贫资金县级财政报账制实施办法>的通知》(川财农〔2016〕166号)文件要求,并结合蓬溪县实际,创新财政专项扶贫资金的报账方式。项目完工并验收合格后,项目乡镇负责指导项目村按照模板要求完善报账资料,报县扶贫移民局审核通过后,交县财政局复审,复审通过后县财政凭项目资金报账审批表、项目实施合同、项目验收报告、税务发票(复印件)入账,将项目资金拨付到项目乡镇,项目乡镇按照报账清单要求收取报账资料,将工程款支付给第三方。项目乡镇全程参与实现了对扶贫项目的有效监管,保证了项目推进和资金拨付进度。
 
  强化资金监管力度
 
  严格实施项目公告公示制度,蓬溪县级资金分配及时在政府门户网站公开,村级的项目建设内容利用村务公开栏、广播、手机短信等方式进行公开,主动接受社会和人民群众的监督;组织财监局、农业股等相关股室邀请审计局、纪委等部门参与,加大对全县财政专项扶贫资金各个环节的监督检查,发现问题及时整改;引入第三方中介机构对上年专项扶贫资金进行绩效考评,认真查找问题,及时反馈给相关部门和乡镇,并强化结果运用,不断总结提升财政专项扶贫资金的使用和管理,充分发挥资金使用效益。(唐帆)
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