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向东,探营两座城——跨过龙泉山探访“东进”一线之一

时间:2017-07-14 08:56:45 来源:四川日报 编辑:张林

  【编者按】

  成都把实施“东进”战略作为重中之重,着眼未来50年乃至100年发展,推动先进制造业和生产性服务业重心东移,开辟经济社会发展“第二主战场”。

  在“东进”区域,成都规划了空港新城、淮州新城、简州新城、简阳新城等产城相融的功能板块。站在新的历史起点,上述新城如何建设,有哪些大项目正在推进,投资者怎么看?即日起,本报推出《跨过龙泉山探访“东进”一线》报道,探访两座新城、追踪两个大项目、跟访两个投资者、对话两位专家,敬请垂注。

  走进简州新城

  “以人兴产”建设精致城市

  □本报记者 张守帅

  龙泉山东侧,简阳养马镇,一块新门牌即将启用:简州新城管理委员会(筹)。

  成都实施的“东进”战略跨过了龙泉山,将简阳市养马镇、石盘镇、周家乡、灵仙乡等4个乡镇纳为简州新城的规划区域。规划中的这100平方公里,不仅是兴产,更要建城,甚至新城营造理念从“产、人、城”升级为“城、人、产”。

  顺序之变,意味着龙泉山下、沱江之滨、龙泉湖畔,要努力塑造一个能够留得住人的产业新城。7月12日,记者前往这一全面体现新发展理念的希望之地“探营”。

  新城筹备组成立 已选调22名精兵强将

  沿着成简快速通道,接连穿越龙泉山一号隧道、二号隧道,即可到达简州新城。

  田绍政对这片区域再熟悉不过,他曾作为龙泉驿的派驻干部在园区任职。而现在,他的新身份是简州新城管理委员会筹备组行政审批服务局临时负责人。

  随着“东进”战略的实施,成都规划简州新城,其区域覆盖了原成资工业发展区,外加石盘工业园。

  7月初,简州新城管理委员会筹备组成立,成都市委任命成华区委常委、常务副区长陈茂禄担任筹备组组长——他曾在龙泉驿工作20多年。

  筹备组设规划建设局、产业发展局、财税金融与国资管理局、公共服务局、行政审批服务局等内设部门。据了解,除四个正副组长外,筹备组目前到位22名工作人员,都是经验丰富、能够独当一面的“精兵强将”。比如规划建设局临时负责人唐剑波是毕业于清华大学城乡规划专业的博士,现任龙泉驿区规划管理局总规划师。

  在筹备组看来,建设简州新城,蕴含着成都市委极其深远的战略考量,是一项事关城市永续发展、造福人民的长远大事。

  主导产业确定 5年园区产值600亿

  西接龙泉驿,东连简阳新城,北望淮州新城,南临空港新城——这是简州新城得天独厚的区位优势。“简州新城到成都三环路仅35公里,是成渝城市群上重要的地理节点,潜力巨大。”田绍政说。

  据了解,简州新城区域内现有3条高速(成渝高速、成都第二绕城高速、成安渝高速),一条快速路(成简快速路),一条铁路(成渝铁路),还有2个火车货运站(养马、灵仙)。

  成都实施“东进”,一个目的是为产业拓展出新的承载区域。相比“西控”区域的良田沃野,龙泉山以东的浅丘地带更适合发展现代制造业。

  日前发布的《成都市产业发展白皮书》披露,简州新城将规划建设现代装备产业园,主导产业为高端装备(航空飞行器、无人机等)和汽车制造(新能源汽车、智能网联汽车等),力争到2022年,现代装备产业园建成面积达到20平方公里,园区产值达到600亿元。

  此前,龙泉驿区与简阳市曾共建成资工业发展区。此次再度携手的一个好处是,简州新城可以与成都经开区强化区域产业协同和错位发展,在汽车产业全链条合理分工,共同打造大车都升级版。据透露,目前已有嗅觉敏锐的商业资本到简州新城寻觅商机,其中不乏整车生产企业和大型国企。

  规划有望9月出炉 人才聚集是重中之重

  7月13日,唐剑波前往上海,对接简州新城规划事宜。同济规划设计研究院负责此事,预计9月将出成果。

  “简州新城的新城营造模式由过去的‘产、人、城’转变为‘城、人、产’。”唐剑波认为,这意味着简州新城要把为各类人才营造宜居宜业的环境植入城市功能,“以人兴产”。

  也可以说,判断今后简州新城规划建设是否成功,人才尤其是高端人才的聚集度高低,是一个尤为重要的指标。

  成都市委明确提出,新城要实现城市与产业时序上同步演进、空间上分区布局、功能上产城一体。按照“先公建后产业”原则,围绕产业新城发展方向、功能定位、总体规模,有侧重地配套商务办公、展览交流、技能培训等公共服务设施,科学精准配套水、电、气、通讯等基础设施。

  唐剑波认为,简州新城将建设成为一个精致城市——城市定位精准、城市产业精良、城市建设精美、城市生活精彩,“新城的规划建设一定要围绕人的发展、人的需求、人的尺度来考虑,让人有宾至如归之感。”


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