随着中国经济运行整体回升向好，跨国企业在华投资信心稳定，近日，四川省发展和改革委员会发布的《2022年度四川省外资企业营商环境评价报告（专册）》显示，外资企业对四川营商环境总体评价良好，对在川发展信心较强。
作为外贸进出口总额全国副省级城市第六、中西部第一的城市，成都海关、市口岸物流办等相关部门坚持创新，将营商环境5.0改革工作落到实处。近日，成都海关出台了“优化营商环境25条”，结合四川产业、口岸实际情况，聚焦企业市场主体关注的问题，从保障货物快进快出、助力企业降本增效、促进外贸创新发展、提升惠企服务质效四个维度持续优化跨境贸易营商环境，助力成都跨境贸易走在全国前列、推动四川外贸高质量发展。
持续创新通关模式
降低企业进出口成本
对于做跨境贸易的企业来说，他们最关心的还是时间和成本的问题。在海关总署的指导下，成都海关在“提前申报”“两步申报”的基础上开展“车（船）边直提”“抵港直装”模式试点取得成功，在全省水运、铁路口岸推广实施。该模式中，属地海关、入境口岸、铁路部门、运营企业成功打通物流数据对接壁垒，货物运抵中心站前，外贸企业向海关提出“提前报关”申请，办结税费、通关放行，对于不要求海关查验的进口集装箱货物，如未命中查验指令则无需堆存等待，可在报关单放行后直接从铁路线束提离，在铁路口岸不落箱直接出区运至企业目的地仓库。
“现在海关了解企业需求后还提供‘一对一’的服务指导，主动对接船公司、港口、报关行……全天7×24小时预约通关及后续流程都有专人专办，货物到了港口不用等，即到即提、即到即装，节约了大量时间和物流成本。”在成都青白江国际铁路港，新模式得到了外贸企业的广泛好评。
成都海关的工作人员表示：“以前不管货物是否接受查验都需要停留等待，现在的新模式不仅缩短了企业的收货时间，也帮助他们降低了在中心站堆存货物所需要支付的成本。”
据了解，2023年上半年采用直装直提业务进出口货物2500余万元，主要商品为汽车成套散件、聚乙烯、葡萄酒、木浆、玻璃纤维等。以汽车成套散件出口为例，与传统出口模式相比，装船时长可由2天压缩至3小时以内。单票货物为企业减少报关、短驳、吊装作业成本及口岸堆存费用千元以上。今年上半年，宜宾港进出口货物吞吐量8.8万吨，货值7.2亿元，同比分别大幅增长99.1%、82.2%。外贸集装箱7348标箱，大幅增长90.7%，创造了近3年来最佳业绩。
除了通过减少通关时间降低成本，在助力企业降本增效方面，成都海关还助力企业强化“RCEP自贸协定应用”“AEO高级认证”等各方面资质和专业素养，帮助企业拓展国际市场。
“我们企业与菲律宾之间的业务往来特别多，在海关的帮助下，我们采用了便利异地企业的‘一体化签证’和自助打印功能，还为我们签发了出口菲律宾的RCEP原产地证书，公司出口的产品享受到了这份‘零关税’优惠红利。”近期一家跨境贸易企业分享道，“海关还为我们企业组织RCEP原产地规则和政策培训的培训，帮助我们快速掌握这项技能，让我们在海外拓展更加得心应手。”
据悉今年1-6月，成都海关为89家企业签发RCEP项下证书1372份，签证金额合计15.62亿美元，增长214.9%。
同时，四川的“专精特新”、高新技术企业是培训、培养的重点关注对象，帮助他们做好AEO（海关高级认证）工作是助力企业提升国际竞争力的重要手段。这个海关的“VIP”身份不仅可以享受中国海关的便利政策，还可以与新加坡、欧盟、南非等与中国互认的国家享受国际通关优先权。截至目前，四川省已有AEO企业63家，贡献了全省37%的进出口值，成都海关力争到2023年底四川高级认证企业数量较2022年同期增长10%。
“互联网+”科技赋能
提升企业办理服务环境
跨境电商是当下跨境贸易的重要组成部分，成都海关积极推进跨境电商海关监管综合改革，在营商环境5.0改革的浪潮中为跨境电商企业提供“科技助力”，大力推广跨境电商零售进口税款电子支付、跨境电商零售进口退货中心仓模式，跨境电商网购保税零售进口跨关区退货模式。
今年6月，成都在全国率先开展电子缴税试点取得成功，据人民网报道，跨境电商零售进口税款电子支付让信息跑“网路”代替企业跑“马路”，将整个流程缩短2-3个工作日，从企业发起支付申请到收到海关回执只需要30秒。
“现在只要海关生成了缴款书，企业登陆‘单一窗口’平台查询本单位的代缴税单就能完成缴费。还可以查询电商进口清单明细数据，如果有特殊需要仍能在主管海关打印税单去银行进行线下支付，支持办理该业务的银行也越来越多。”跨境电商企业分享了他们的感受。
同时，成都海关、市口岸物流处持续应用中国（四川）国际贸易“单一窗口”为企业提供本企业进出口货物全流程查询服务、跨境贸易人民币融资、海运费外汇网上支付、预包装标签管理系统等20余项特色应用服务。企业申报、单证审核、货物放行等通关作业及海关相关事务审批与备案已全部网上办理，除3种有特殊要求的以外，通关环节涉及的许可证件全部实现联网核查。
据悉，中国（四川）国际贸易“单一窗口”还可为金融机构开展融资、保险和收付汇等服务提供信用参考。目前已先后联合交行、建行、农行、工行等10余家金融服务机构上线地方国际贸易融资、收结汇、信用证等涉外金融服务，帮助广大外贸企业实现外汇结算。
在加强区域通关合作方面，成都、重庆在中国电子口岸数据中心大力支持和授权下创新了“关银一KEY通”川渝一体化模式，在全国首次实现“电子口岸卡”业务跨关区通办。“现在，成都、重庆两地的企业可以根据业务需要在成渝两地的网点办理电子口岸业务。与银行的合作还将电子口岸密钥与银行企业网银证书融为一体，银行网点同时也成为办理口岸业务的网点。”据了解，在达州享受“关银一KEY通”川渝一体化“就近办、多点办、一站办”便利的企业，单次业务成本能下降1000元，办理时间压缩60%。“电子口岸卡”也随之升级了金融属性，既可以登陆国际贸易“单一窗口”办理海关业务，也可以登陆建设银行企业网上银行、跨境金融综合服务平台、企业手机银行等渠道办理金融业务，“一站式”满足企业“电子口岸入网+线上金融”的综合业务需求。
接下来，成都海关、市口岸物流处将继续创新优化监管制度，压缩通关成效，推动国际贸易“单一窗口”“智慧空港”“智慧陆港”等综合服务平台建设，服务四川跨境贸易企业高质量发展。（温彩苓 张夏桐）
