在法治社会的建设道路上，有这样一群人，他们是社会主义法治的忠实崇尚者、法律政策的积极传播者、法治建设的模范践行者、法治精神的坚定捍卫者，他们有一个统一的名字叫做“法律明白人”。
2023年3月，由四川省司法厅、四川省民政厅、四川省人力资源和社会保障厅、四川省农业农村厅等单位指导，四川日报社主办的寻找四川最美“法律明白人”活动正式启动。经过申报、初审、终审、公示等环节，最美“法律明白人”奖项及提名奖项名单最终出炉。
5月23日，四川省第三届民法典“三个一百”主题宣讲集中示范活动举行，现场为广汉市金鱼镇上岺村党委书记王明军等10名四川最美“法律明白人”和宜宾市叙州区柏溪街道金江社区网格员罗艺等10名四川最美“法律明白人”提名奖获得者进行了颁奖。
据悉，近年来，广汉市司法局深入实施“法律明白人”培育工作，抓机制强效能，抓培养增能力，抓考核勇作为，全市“法律明白人”积极助推基层民主法治建设，切实推进社会和谐稳定发展。下一步，广汉市将发挥最美“法律明白人”示范带动作用，努力营造全社会关心、理解、支持、参与“法律明白人”培养工作的良好社会氛围，更大地提升“法律明白人”的社会知晓率。
【王明军事迹】
“法律明白人”王明军，广汉市金鱼镇上岺村党委书记。他多年来扎根基层，服务群众，积极发挥“法律明白人”作用，用心用情为基层法治贡献自己的力量。金鱼镇上岺村先后获得“四川省实施乡村振兴战略工作示范村”“四川省四好村”“四川省卫生村”“四川省文明村镇”“德阳市文明村”“德阳市实施乡村振兴战略工作示范村”“德阳市民主法治示范村”等荣誉称号。
普法宣传担使命。将普法依法治理与新时代文明实践深度结合，实现同频共振，做到了文明实践在哪里，普法种子就播撒到哪里。他是法律法规的“讲解员”。他依托有线广播和党员远教设备，以案释法讲好“法治故事”，开展法治专题讲座53次，为群众修筑了一扇了解法治的窗口。他是红色法治文化的“传播员”。他利用金鱼镇土地改革陈列馆，重点讲解中国土地制度改革，特别是广汉市土地改革中的民主法治元素，赓续红色法源法魂、传递红色法治力量。他是方针政策的“宣讲员”。他通过整合本土快板队伍、夕阳红团队和邻里乡亲互助会等社会团体资源，建立“村民治理协会”。在疫情防控期间和乡村振兴期间，将党的重要方针政策和通俗的文艺表演形式融合，创作出脍炙人口的作品。
聚焦民意解纠纷。“法律明白人”坚持和发展新时代“枫桥经验”，将非诉纠纷消除在源头。一是党建引领，排查有力度。发挥基层党组织深入群众优势，坚持“调防结合，以防为主”原则，将普遍排查与重点排查结合，着眼党的二十大、“两会”等重要节点，针对劳资矛盾、医患矛盾、安全生产、房地物业等重点领域，多次开展矛盾隐患攻坚排查活动。二是方式灵活，化解有速度。坚持“属地管理、分级负责”原则，灵活运用随手调解、“三三调解”和联合调解方式，依法及时就地化解各类矛盾纠纷。上岺村连续11年未发生上访事件和治安刑事案件。三是因地制宜，教育有深度。“法律明白人”在调解过程中向当事人做好《民法典》《信访工作条例》和《人民调解法》宣传，引导群众树立“哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解组织和调解员”，逐步形成“有矛盾纠纷找人民调解”的社会氛围。
基层治理显成效。发挥法律明白人扎根基层，人熟、地熟、事熟优势，使法律明白人成为基层治理的生力军，在基层社会治理中发挥积极作用。一是密织天网，构筑平安“防火墙”。实施“平安+雪亮工程”，安装摄像头124个，织密全领域广泛覆盖、全时空视频巡查、全流程可视可控的预警监控网络，实现对重点公共区域、重要场所随时“一览无余”，为基层平安工作提供技防支撑。二是村规民约，健全自治“新载体”。上岺村立足实际，采取“支部牵头、党员带头、群众参与”的模式，按照“易记、易懂、易行”的原则，将群众提出、认同的“小政策”“土办法”整理融合，通过村民自己“提”、群众共同“议”的方式修订完善村规民约，并公示公开接受群众监督，形成“约”有人查、“事”有人管的氛围，切实让村规民约“接地气”，在群众中焕发生命力。三是村民参与，激发治理“新动力”。建立群众自治的网状治理模式，由村民公开投票直选议事代表院落长31人，定期向代表收集意见、定向发表意见、定向宣传政策、定向反应诉求。凡涉及村民利益的事情、村级发展的事情、村级治理的事情，都由代表议定，让村民成为基层社会治理的最大受益者。（广汉市司法局供稿）
