党的二十大报告中明确指出:“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务”。为更好地满足老年人多层次的养老需求,广汉市以“四量”促“四点”,持续推动社区养老服务建设。
稳基量,以社区养老设施建设为基点。广汉市共有各类养老机构22个,其中,公办养老机构17个,民办养老机构4个,社区养老服务综合体1个;建有医养结合养老机构1个,城乡社区日间照料中心53个,为老助餐点3个。新建广汉市汉州街道社区和金雁街道社区养老服务综合体项目,预计建成社区养老床位共计20张,实现社区治理与社区养老有机结合。在金雁街道和汉州街道开展“互联网+”养老(社区智慧养老)项目,进一步提升科技赋能养老,夯实社区养老服务设施基础。
重质量,以社区养老多样推进为要点。广汉市现有的城乡社区日间照料中心,已实现社区养老服务机构100%全覆盖,为社区老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉等服务,每年服务约1.5万人次,有效缓解全市社区养老压力。广汉市民政局通过上门巡访或电话联系的方式,分层定级为全市1100余名病残、高龄、独居等特殊老人提供关爱巡访服务。目前,组织全市130余名巡访员为老人们电话巡访4145人次,上门巡访2160人次。
创变量,以社区养老服务创新为亮点。探索“五社联动”、公建民营的方式,建成社区养老服务综合体雒城社区康养照护中心,兼具日间照料、机构养老、医养结合和社区小微养老服务等功能,辐射4个社区约10万人,基本形成相关社区“15分钟”养老生活服务圈。创新“社区抱团+社会组织”模式,以“公益创投”项目为切入点,开发“社区困难老年人服务类项目”,累计开展公益类服务20余次。积极发挥老年大学功能,2022年新创办老年大学分校2个,设立老年大学教学点31个,实现老年大学教学网点全覆盖。
蓄力量,以社区养老队伍统筹为支点。鼓励社会资本投入养老行业,建立社会养老服务机构补贴政策机制。积极引导目前全市33家老年群体相关社会组织,开展形式多样的老年活动,进一步充实社会层面的享老服务模式。切实加强全市养老服务人才队伍建设,安排专项培训资金,为全市养老从业人员提供高质量、专业化培训,2022年将社区养老一线从业人员纳入培训范围,为社区养老服务“储备一批、培育一批”优质从业人员。(孔继红)