德阳市旌阳区以创建全省第一批“无差别综合窗口”“省内通办”省级试点为契机，探索实施“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“无差别综合窗口”集中服务模式，融合党建引领、基层治理、城市更新、智慧政务，推进“无差别综合窗口”“就近办”、“随时办”、“上门办”的“精准办”微改革，办事实现从“专窗”到“综窗”、“专科”到“全科”的转变，打破了传统基层服务代办模式，让“数据多跑路、群众少跑腿”，打造企业和群众办事更便捷、更高效、更贴心的政务服务环境。
“就近办”。目前，已在全区建成并运行“无差别综合窗口”42个，成体系构建五级“无差别综合窗口”服务网络，就近可办事项达422项，实现了城市（农村）15分钟步行（骑行）全覆盖，有效破解了过去企业群众办事路程远、成本高等问题。
旌阳区最远的镇——柏隆镇已完成“无差别综合窗口”建设，让当地的老百姓少跑路办成事的同时，享受到更优质的便民服务环境。旌阳区打造的“综窗”进商圈点位——万达便民服务驿站，可为周边约1200户商户、7万余人提供家门口的高效便捷服务，有力保障了中小微企业健康发展。
“随时办”。开通“无差别综合窗口”微信小程序，群众可通过小程序随时掌上预约办事、查询办事指南及办件进度等，小程序上预约办事像在医院预约挂号一样方便；在各点位设置24小时自助服务厅（柜）、智能终端设备，提供延时服务；推行“综窗”+特色服务+免费邮寄，延伸便民服务维度。
孝泉镇便民服务中心，设置24小时自助服务大厅，配备智能自助服务设备，让便民服务“24小时不打烊”。2021年德新镇便民服务中心高标准推进便民服务“三化”建设，完成服务大厅升级改造、“无差别综合窗口”建设，设立党员先锋岗，整合医疗、人社等高频政务事项实行综合办理，设置24小时自助服务厅，配备智能自助服务设备，让群众办事好办事、快办事、办好事。
“上门办”。针对高龄老人、残障人士等行动不便的特殊人群，以及有疑难需求的企业，依托四级综合网格体系，由网格员入户、上门代办，落实“服务专员”上门为企业提供“一对一”精准服务，全力做好服务企业和群众的“店小二”。例如我区打造的“综窗”进小区点位——东湖尚嶺便民服务驿站，让小区内住户不出小区就可办理政务服务事项，精准定位需求提供上门代办服务，有效破解基层社会治理“最后一公里”难题 。（张凌雪）
