11月20日，自贡市大安区第十九届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全区各条战线、各行各业的人大代表将肩负着全县人民的期盼和重托出席大会。未来几天，代表们将依法履行宪法、法律赋予的神圣职责，聚焦全区百姓关切，共谋发展大计，与全区人民一道，笃定前行，开启全面建设社会主义现代化大安新征程。
大会开幕式现场（摄影 廖志全）
大会听取大安区人民政府代理区长唐小华作区人民政府工作报告；大安区人民法院院长吴鸿涛作区人民法院工作报告；大安区人民检察院检察长戴强作区人民检察院工作报告。书面审查计划报告；书面审查预算报告。
过去五年成绩斐然 报告从5个方面回顾了五年来的工作和成绩
着力稳增长调结构，综合实力迈上新台阶。报告指出，过去五年，大安区地区生产总值年均增长7.3%、达到189亿元，地方一般公共预算收入年均增长12.7%，全社会固定资产投资年均增长13.6%，规模以上工业增加值、服务业增加值、农业增加值年均分别增长8.4%、8.1%、4.8%。三次产业结构比由10.8∶56.5∶32.7调整为13.4∶47.2∶39.4。
大会在庄严的国歌声中开幕（摄影 廖志全）
张家坝老工业基地转型升级示范区引领工业稳步转型，新增规上工业企业37户，其中亿元企业10户，各级各类创新平台累计达65个，成功申报院士专家工作站6个。创成国家外贸转型升级基地、省级传统商贸流通转型升级示范区，现代服务业提质增效。粮食年产量稳定保持在10万吨以上，肉鸡、柑橘等主导产业加速壮大。入选国家农村产业融合发展示范园创建名单，创成省级农产品质量安全监管示范县。肉鸡现代农业园区获评省三星级园区、省级示范农业主题公园。何市镇入选全国农业产业强镇建设镇、全国“一村一品”示范镇。
着力拓空间提品质，城乡发展绘就新图景。东北部新城“三横两纵一环”骨干路网逐步完善，城市发展架构基本成型。城市建成区域面积拓展到20.5平方公里，城镇化率达53.4%。累计实施棚户区改造6024户53.2万平方米，提升改造老旧小区13个、整治背街小巷158条，仁和路“网红桥”成为城市新地标，新“三馆”高标准建成投用，成为市民现代文化生活新阵地。新改建县乡村道路399公里，城乡“毛细血管”更加通达。整村推进“厕所革命”14743户，农村生活垃圾无害化处理率达到100%。农民专业合作社促农增收作用进一步发挥，成功申报专合社质量提升整县推进省级试点县。
大安区人民政府代理区长唐小华作区人民政府工作报告（摄影 廖志全）
着力优机制促改革，开放合作释放新活力。以“3+3”为重点的“放管服”改革深入推进，审批事项办理时限缩短75%以上，惠企政策“一窗兑现”流程提速30%，减税降费累计达17.1亿元，营商环境更加优化。乡镇行政区划和村级建制调整改革全面完成，“后半篇”文章扎实有序推进，获评全省农村改革工作先进区。大山铺铁路物流园区纳入全省首批自贸协同改革先行区。积极融入成渝地区双城经济圈建设，与威远县、荣昌区等4个县市区签订合作协议，内自同城化发展迈出坚实步伐。项目招引成效显著，签约亿元以上项目155个，累计到位市外资金683亿元、同比增长67.8%，对上争取各类资金157.8亿元。
着力惠民生增福祉，和谐社会展现新局面。143件民生实事带着温度落地，民生支出占一般公共预算支出比例连续五年超过68%。城乡居民人均可支配收入稳步提升，分别比2016年增长48.1%、55.1%。城乡社会保障体系逐步健全，累计发放各类社会保障资金15.3亿元。建成各类保障性住房14.6万平方米。教育优质均衡发展取得实质进展，江姐中学创建为省级示范性普通高中，学前教育普惠园覆盖率达95.2%。成功创建省级食品安全示范区。
大安区人民法院院长吴鸿涛作区人民法院工作报告（摄影 廖志全）
着力练内功提效能，自身建设树立新形象。坚持把政治建设摆在政府工作首位，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成果显著，党风廉政建设扎实推进，“以案促改”深入开展。有效办理人大代表议案及建议意见739件、政协提案592件，法治建设全面加强。
中华彩灯大世界成功入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，2021年线下观灯游客达108万人次，自贡恐龙文化科技产业园即将开园，燊海井携手老盐场1957入选第三批国家工业遗产名单，青龙湖“一汪清水”展现新颜，成功创建1个4A级、4个3A级景区，创成省级全域旅游示范区，我们以辛苦努力成功换回了“天府旅游名县”金字招牌。
未来五年绘就美丽蓝图 报告从3个方面进行全面展望
未来五年，大安区人民政府将紧扣区委“1246”战略举措，对标“四个高于”、突出“四区建设”、抓紧“四件大事”，奋力开创高质量发展新局面，让发展成果更多更公平惠及全区人民。
大安区人民检察院检察长戴强作区人民检察院工作报告（摄影 廖志全）
对标“四个高于”，锚定高质量发展奋进方向。力争到本届末地区生产总值突破300亿元、人均地区生产总值突破7万元，旅游综合收入突破130亿元。着力推进新型城镇化建设，全力新增城市承载面积20平方公里，不断提高城镇化发展质量。贯彻落实城市创新“5553”行动计划，强化创新驱动引领，推动高新技术产业营业收入和战略性新兴产业增加值大幅上升。持续优化就业结构，推动更加充分更高质量就业，城乡居民人均可支配收入分别达到6.6万元和3.3万元。
与会代表听取报告后热烈鼓掌（摄影 廖志全）
突出“四区建设”，构筑高质量发展主要支撑。整合“四张名片”核心资源，串联区内主要景点，创建1个5Ａ级核心景区，多点布局全域提升，争创国家全域旅游示范区。擦亮“天府旅游名县”金字招牌，深度融入巴蜀文化旅游走廊，与川渝滇黔等地区共建旅游联盟，提升大安文旅知名度、号召力。深入实施“文旅+”“+文旅”，依托丰富的红色教育和生态旅游等资源，高标准建设青龙湖国际旅游度假区康养中心等一批文旅项目，推动文化旅游与工业、体育、农业、康养等领域实现多方位、全链条深度融合。系统制定产业扶持政策，做大做强文旅产业，以文旅大繁荣引领经济大发展。
抓紧“四件大事”，汇聚高质量发展强大动能。在深度融入长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、内自同城化发展战略中乘势而上、借势兴区。依托老工业城市转型升级、东部新城开发建设、文旅名城三年行动计划等战略举措，全力谋划布局各类项目建设，做优资源配置，做强优势产业，做大经济体量。向规划要空间，科学划定“三区三线”，优化区域城镇和空间功能布局。大力倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，坚决遏制“两高”项目盲目发展，助力实现碳达峰、碳中和目标，着力营造资源节约、和谐共生的生态环境。深度融入“双循环”新发展格局，主动加强与川南渝西城市对接，着力营造开放包容、互利共赢的合作环境。持续深化“放管服”改革，建立健全企业经营发展全生命周期服务体系。未来五年，全区民生支出占一般公共预算支出比例稳定在68%以上。
与会代表认真听取报告（摄影 廖志全）
五年看头年，开局是关键。报告还对2022年的工作进行了安排部署。2022年全年预期目标，地区生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长6%，规模以上工业增加值、服务业增加值、农业增加值分别增长9.5%、10%、4.5%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入同口径增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%，单位GDP能耗、二氧化碳排放量控制在市下指标内。（廖志全）
