四川南充：擘画未来五年宏伟发展蓝图

2021年10月27日召开的中国共产党南充市第七次代表大会，擘画了南充未来五年的宏伟发展蓝图，凝聚起全市人民奔向共同富裕、创造美好未来的磅礡力量。

今后五年，是全面建设社会主义现代化南充的关键五年。

今后五年的奋斗目标明确：建成全省和成渝地区经济副中心，全面建设社会主义现代化南充。

围绕实现这一目标，南充的努力方向是：建设经济繁荣、舒适宜居、幸福和谐、生态优美、文化兴盛、全域开放的现代化南充。

大力实施制造强市、创新驱动、绿色低碳“三大发展战略”，奋力谱写南充高质量发展新篇章。

扎实推进“八项重点工作”，全力夺取新时代南充发展新胜利。

高质量发展是新时代经济社会发展的主题。坚持质量第一、效益优先，以先进制造业为主导、以创新驱动为引领、以绿色低碳发展为导向，推动质量变革、效率变革、动力变革，才能在区域竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

未来五年，南充将大力实施“三大发展战略”，扎实推进“八项重点工作”。

大力实施制造强市发展战略，夯实南充高质量发展根本支柱；坚持市场引领、园区承载、企业支撑，推动制造业发展提速增量、提质增效、提档升级，以制造业培植财源税源、增加就业岗位、推动经济发展。

大力实施创新驱动发展战略，增强南充高质量发展动力活力；坚持把创新摆在现代化建设全局的核心地位，深入推进创新驱动引领高质量发展，塑造竞争新优势，抢占发展制高点。

大力实施绿色低碳发展战略，树牢南充高质量发展鲜明导向。着力构建集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间、筑牢嘉陵江中游生态屏障。

加快建设临江新区，培育高质量发展动力源。要坚持把临江新区建设作为头等大事，按照省委“三区一高地”的发展定位，以产业新城带动城市新区，力争到2026年常住人口达到62万人、地区生产总值达到550亿元。

持续用力扩大内需，增强经济发展内生动力。要把扩大内需摆在更加突出的位置，强化投资、消费在双循环中的支撑作用，把南充的人口优势、市场优势转化为经济优势、发展优势。要积极扩大有效投资、大力挖掘消费潜力、加快发展现代服务业。

全面深化开放合作，建成全省东向北向开放门户。要更加突出开放在发展全局中的战略地位，实施高水平、多领域、全方位开放，以开放激活存量、扩大增量、提升质量。要打造一流营商环境、深化全方位合作、强化产业链招商，培养一支眼光敏锐、熟悉政策、精通业务、执行力强的招商队伍，争取和引进更多大项目、好项目。

构建现代交通体系，建成区域性综合交通枢纽。要坚持打通对外大通道、完善内部大循环、构建区域大网络，推动南充由全省重要交通枢纽节点向区域性综合交通枢纽转变。要加快交通基础设施建设、优化综合交通运输方式、提高综合交通发展水平。

加快新型城镇化建设，打造高品质生活宜居地。要坚持以人为核心，注重高起点规划、高标准建设、高效能管理，突出内涵式、集约型、绿色化发展，构筑“人城境业”高度和谐统一的现代化城市形态。要优化城镇空间布局、完善城镇功能、彰显城镇特色。

深入推进乡村振兴，促进农业农村现代化。要坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，大力实施乡村振兴“十大工程”，全面推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要巩固拓展脱贫攻坚成果，壮大现代农业产业，突出抓好龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体，深入推进美丽乡村建设，做好农村两项改革“后半篇文章”。

全面增进民生福祉，共建共享幸福美好家园。要强化普惠性、基础性、兜底性民生保障，让发展成果更多更好惠及全市群众。要落实就业优先政策、办好人民满意教育、大力发展卫生健康事业、健全完善社会保障体系、提升公共文化服务效能。

提高社会治理效能，推进市域治理现代化。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，让社会安定有序、充满活力，让群众安居乐业、幸福美满。要全面推进依法治市、提升基层治理水平、建设更高水平的平安南充。

南充是党中央、国务院《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》定位的川东北区域中心城市。省委将南充确立为全省7个区域中心城市之一，明确提出“着眼强化成渝地区双城经济圈次级支撑，支持区域中心城市争创全省和成渝地区经济副中心”。

随着“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发、新时代支持革命老区振兴发展和省委“一干多支”等战略部署深入实施，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成，南充发展面临多重机遇、具备广阔空间，迈上全新征程。

梦想照亮前行道路，奋斗成就美好未来，高扬发展主旋律，奏响奋进最强音，一个承接成渝双核辐射、引领成渝北翼振兴、带动区域协同发展的经济副中心，一座综合竞争力、区域影响力城市承载力持续提升的现代化城市，一定能在成渝地区双城经济圈中强势崛起，一定能在嘉陵江畔冉冉升起！(刘海 杨晓江)