四川西充：倾情书写民生答卷

城南小学效果图

悠悠万事，民生为大。西充县始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众最关心的就业、教育、医疗、社会保障等问题，加快建设民生项目，强力推进30件民生实事，统筹发展与安全，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。

建好民生项目 增强群众幸福感

挖掘机加紧作业，运土车往来不息，压路机来回奔忙……近日，在西充县城南小学项目建设现场，一派如火如荼的建设场景映入笔者眼帘。

“我们正在加快施工进度，在保证质量和安全的前提下，加班加点全力推进项目建设。”城南小学项目筹建办主任文超介绍，学校占地50亩，于2020年11月动工建设，计划今年底建成。“城南小学建成后，可容纳学生近3000人，将进一步优化县城学校布局，极大缓解县城学生入学难问题，有效化解县城学校‘大班额’问题。”

在城南小学旁，城南医疗康养中心项目施工正酣。现场醒目位置挂着作战图，每一项施工任务细化到天。

据了解，城南医疗康养中心将新建门诊大楼、医技大楼、急诊大楼、住院大楼等，规划床位1190张，于今年1月正式开工，预计2023年底全面建成并投入使用。

城南小学、城南医疗康养中心是该县今年实施的重点民生项目。2021年，西充计划实施重点项目115个，其中民生及社会事业项目29个，年投资额达34.6亿元。

办好民生实事 增强群众获得感

民生无小事、枝叶总关情。西充县坚持把党史学习教育成果转化为服务群众的工作实效，以开展“我为群众办实事”实践活动为抓手，以办好30件民生实事为载体，持续用力解决群众“急难愁盼”。

“我来公司上班快两个月了，第一个月工资就有4000多元。”烈风农业职工杨苗说，这得感谢县就业局等单位组织开展的招聘会，让“在家门口就业”的梦想成了真。

“像杨苗这样通过现场招聘会实现就业的人还有很多。”县就业局相关负责人介绍，该局在全县各乡镇(街道)陆续组织开展“职等你来，就业同行”2021年百日千万网络招聘专项行动现场招聘活动18场，吸引多家企业到场招聘，为新成长劳动力、大学毕业生、就业困难人员、农民工等重点群体提供岗位2500余个。

“除了把岗位送到家门口，我们还组织开展各类补贴性职业技能培训。”县就业局相关负责人介绍，面向城乡劳动者大规模开展职业技能培训是今年该县“30件民生实事”之一，包括重点支持企业开展岗前培训、在岗培训、转岗培训、企业新型学徒培训、新业态从业人员培训、高技能人才培训及以工代训等，按规定给予培训补贴等；对贫困家庭子女、贫困劳动力、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人等开展免费职业技能培训。

就业是民生之本，教育是民生之基。从该县教体科局了解到，今年该县计划减免1300名普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童学前教育保教费，为1.12万名义务教育阶段家庭经济困难学生提供生活费补助，向2100名家庭经济困难的普通高中学生，按照平均每个学生每年2000元的标准发放助学金，实施“雨露计划”项目等，为困难家庭学生成长成才提供保障。

就业、教育民生实事有序推进的同时，医疗、养老等保障工作也在有条不紊地进行。

据了解，今年该县将持续为城乡常住居民免费提供12项国家基本公共卫生服务。提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，对脱贫户实行过渡期先诊疗后付费一系列医保政策不变，对“边缘户”重点从资助参保和医疗救助方面予以保障。严格落实基本养老保险政策，实现全县13.69万符合条件的人员养老金发放全覆盖；针对全县1.6万名低保对象、特困人员等困难群体，其参加城乡居民基本养老保险的个人缴费部分，由财政代缴，减轻困难群体基本养老保险缴费压力……一系列民生实事有序推进，构建多层次社会保障体系，进一步提升了群众的幸福感、获得感、安全感。

深化平安建设 增强群众安全感

“前方发生山体滑坡，道路被阻断，请更换行车路线。”日前，西充县出现区域性大暴雨天气过程，其中最大强降雨出现在罐垭乡，降雨量达154.9mm。罐垭乡干部迅速反应，联合县应急管理局抢险队员，在该乡文昌岭村村道上拉起警戒线，设置警示标志，对来往车辆进行劝返，引导路人安全通行。

进入汛期以来，西充县委、县政府高度重视防汛救灾工作。县委、县政府主要领导多次到一线指导检查防汛抢险工作。汛期期间，严格执行“乡镇(街道)包村、村包组、干部包户”责任制、24小时值班制，抢险队员时刻待命，一旦发生险情，第一时间赶赴现场，组织开展城市内涝处置、道路交通应急抢险、受困群众救援等工作。

全力筑牢汛期安全防线，守护人民群众生命财产安全，只是该县坚持发展与安全并重、努力建设“平安西充”的一个缩影。西充县委、县政府始终把人民群众的“安危冷暖”放在心上，坚持把发展与安全统筹安排、统筹推进，慎终如始抓好常态化疫情防控，常态化开展森林防灭火等工作，全力争创“全国平安建设先进县”。

同时，纵深推进“法治西充”建设。2020年，该县启动乡村“法律明白人”培育工程。从全县村(社区)“两委”成员、党员干部、有威信的村(居)民中选培具备一定法治观念、有良好家风和家庭美德的群众作为培养对象，通过吸纳司法行政人员、律师、法官、检察官等人员建立“法律明白人”培训师资队伍，集中开展“法律明白人”培训活动。

“法律明白人”担任法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、法律援助“引导员”等多重身份，引导群众尊法学法守法用法，助推村(居)民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。目前，该县已累计培育“法律明白人”1006人。（廖桂华）