四川旺苍：释放改革红利 续写乡村振兴“红城故事”

2万余亩连片的茶园，错落有致的村居民房，乡镇便民服务代办点红红火火......

看得见的，是发生在旺苍县各个角落的大变化，背后，是旺苍县做深做实两项改革“后半篇”文章。在完成镇村“两项改革”的基础上，该县紧扣产业发展、服务质效、资源配置等释放改革红利，全面提升乡村治理水平，续写乡村振兴“红城故事”。

村民人均增收高达4300余元

在旺苍县木门镇三合村的茶叶种植基地，生机勃发、风景如画，碧绿的茶园连成一片，茶园的工人们正在忙着为茶树修枝剪叶，一幅乡村振兴的美丽画卷正在徐徐展开。

合并后的三合村，产业发展是典型的“强村带弱村”，原来两个村的分散的产业及资源被迅速整合，就如同手握成拳，指哪儿打哪儿。在三合村，茶园已按照现代农业的标准发展走在全县前列，然而在相邻的原青龙村，茶园仍然是粗放发展方式。

在此轮改革中，原青龙村并入三合村后，三合村的茶园有了更大的面积、更好的效益：原青龙村的1000多亩茶叶直接纳入成熟的现代农业管理模式。

“在政府主导下，三合现代农业园区大力推广‘党支部+村集体+新型经营主体+基地+农户’的运作模式，按照‘巩固提升绿茶、大力发展有机茶、突破性发展黄茶’的总体思路，资源整合后的园区面积达28000亩，占全县总面积13%，其中绿茶面积21500亩，黄茶面积6500亩（投产黄茶园4243亩）。

“2020年，园区实现综合产值2.2亿元，园区农民人均增收4200余元，其中脱贫户人均增收4300元。”木门镇农业服务中心主任向文能介绍道。

村干部上门服务真是太好了

经过整齐的居民房，穿过干净整洁的休闲广场，一边是错落有致的清朗院落，一边是格桑花清香扑鼻......这就是拥有“四川省乡村治理示范村”“市级四好村”等美誉的旺苍县东河镇南凤村。

南凤村是村建建制调整改革中新成立的一个村，由凤阳村和南峰村合并而来，合并后所辖面积变大，如何保证群众办事的便利性，是南凤村合村的最大难题。南凤村村党组织书记李昶宏说，不用慌！在前些年脱贫攻坚时，山区交通条件已有较大改善，而这次改革中，考虑到山区交通条件仍有差距，所以采取了3项措施：一是设置村级便民服务代办点；二是设置村干部星期一、星期三定期坐班制度；三是村干部定期走村入户提供服务，让群众真正实现不出远门能办事。

“合村之前，我们最大的担忧就是办事麻烦，没想到合村之后办事反而还要方便一些，村干部上门服务、坐班制度真是太好了。”南凤村村民陈刚说。

“一户一档”方便又快捷

“以前我来办事的时候，还要把户口本拿上，这次我走得急，搞忘拿了，没想到镇上的干部说，他们备了案的，几分钟就把事情办好了，方便又快捷，为我节约了一大笔时间。”三江镇桃红村何志模激动地说。

今年，东河、三江、张华、国华、龙凤等5个乡镇率先开始试点，以乡镇便民服务中心为依托，按照“一户一档”的方式，将每户人口数量、户主及家庭成员身份信息、健康状况、就业上学等基本情况，办理政务事项所需资料如身份证、户口本、社保卡、健康证、优抚证、残疾证、低保卡、学历、驾驶证、营业执照等证件予以扫描件，制作电子文档，建立了民事代办所需资料的齐全信息库。

这一户户的资料，均是通过驻村干部、村社干部挨家挨户走访问询获得的。“这督促村社干部、驻村干部沉下身子，摸清群众需解决和反映的事项，帮助协调解决群众生产生活中遇到的困难问题。”三江镇政府负责人说，“在采集常规信息的同时，重点关注留守儿童、孤寡老人情况，对于信息采集有难度，我们采取上门服务的方式，将电脑、扫描仪带到每个农户家中进行采录，确保信息采集的质量和完整度，做到不漏户、不漏人，实现全覆盖。”

截至今年6月底，该县五个试点乡镇应收集32549户，已收集25269户，完成78.04%，预计此项工作在8月底将全面完成。（马雯 康勇）