开发利用绿地地下空间 引导民间资本参与 成都“地下城”这样建
时间：2020-01-08 09:54:28 来源： 成都商报 编辑：田佳平
城市地下空间的开发与利用，对城市的健康、生态、节约、智能发展具有重要的现实意义。
成都开启地下空间开发利用。目前，成都市城市地下空间资源地质调查阶段性成果的报告已经出炉，很快，成都还将出台试行实施意见，鼓励开发利用城市地下空间。
浅层地热能蕴藏丰富 成都将筹建地质资料馆
据悉，此次调查面积1584平方公里，覆盖中心城区（含成都高新西区、高新南区）、成都天府新区核心区、成都国际生物城、简州新城、淮州新城、空港新城6个重点地区，中心城区探测深度100米，其他地区探测深度200米。
报告显示，成都市浅层地热能蕴藏丰富，利用潜力大。评价区0～200米浅层地热能资源全部开发利用总能量约为991万亿千焦，每年节能可折合0.197亿吨标准煤，CO2减排471亿千克，SO2减排336亿千克。夏季可制冷面积约22.6亿平方米，冬季可供暖面积约17.8亿平方米。
接下来，成都将完善地质环境监测网络，把已实施的地下水监测、地质体变形监测和地应力监测站点纳入已有地质环境监测平台统一管理。同时还将推动建立市级地质资料馆，对标上海、江苏、浙江等地区先进做法，筹备建立成都市地质资料馆，推动地质资料更加有效支撑成都自然资源管理和地质安全保障。
预计到2022年底前，成都将完成城市地下空间三维地质结构模型建设及资源综合利用地质评价，建成成都市城市地质环境综合监测网络、信息化系统和地下空间政府决策分析平台。
划分重点和一般建设区 城市绿地可开发地下空间
地下综合管廊、海绵城市、TOD、人防工程等潜藏在城市地表以下的设施和工程是未来城市的重要组成部分。向“下”发展，成都有何计划？
据悉，成都将结合城市地质调查成果编制地下空间开发利用规划，并实行分级分类管理。地下空间适建区划分为重点建设区和一般建设区。
重点建设区中，在未开发建设区域，成都将对轨道交通等地下综合体重点建设片区，统一规划、整体设计，积极推进“带地下工程”方案土地出让。涉及中心城区重要区域的大体量、多地块的“带地下工程”整体方案，由市住建局牵头编制并报市规委会审定。对于已出让地块，在建设方案审定中充分考虑项目特点、周边情况以及功能综合、复合利用的地下空间建设要求。
一般建设区中，在未开发建设区域，成都将划定区域内地下空间开发利用的范围、深度、用途、出入口设置等指标。
同时，成都将明确城市绿地地下空间开发利用的原则：除历史名园、文保单位、古树名木等保护范围不宜做地下空间开发利用以外，城市绿地可进行地下空间开发，用于停车场、排水设施、人防工程等公共配套服务设施或城市基础设施，但是要保证建设后城市绿地原有的功能和形态恢复，同时明确了“开发利用水平投影面积原则上不超过本绿地面积的70%”。
此外，成都还将推出地下建设用地使用权价款鼓励优惠等鼓励政策，积极引导民间资本参与地下空间开发建设，以平等开放的服务无差别对待民间资本，以市场化的合理配置促进地下空间资源利用。（叶燕 曾那迦）
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