越西县属于国家“三区三州”深度贫困地区，是四川省45个深度贫困县之一，而南箐镇河坎村，作为全县208个建档立卡贫困村之一，到2018年底，56户239人贫困人员全部退出贫困。2019年4月，按四川省委、省政府的脱贫攻坚工作要求，四川省公安厅新增帮扶河坎村，牵引带动县级公安机关主动融入，合力为打通河坎脱贫奔康道路的“最后一公里”注入了公安元素，凝聚了公安力量。
跨千里深入大山腹地，出实招双向结对共同帮
尽管河坎村2016年退出贫困，但一些传统思想观念、陈规陋习尚待改变；移风易俗、产业发展、基层社会治理等工作压力仍然较大；内生发展动力还不强。四川省公安厅党委抓住问题症结，坚持问题导向，始终聚焦“脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”工作要求。
围绕“帮什么”，四川省公安厅将帮扶工作纳入厅党委重要议事日程，由常务副厅长张颖、专职副书记胡钢等党委委员5人8次深入越西县公安局和河坎村听取汇报、实地调研。厅属27个警种部门主要负责人和党员民警100余人次，下基层走访慰问、了解实情。聚焦“禁毒攻坚、联系指导、便民服务、矛盾纠纷化解、公安基层基础建设”等县级6个帮扶重点及“党建工作、特色产业发展、边缘户帮扶、法治建设、教育扶贫、深化移风易俗”等村级6个方面问题，制定出台《2020年公安厅联系帮扶凉山州越西县及河坎村脱贫攻坚工作计划》，确保“输血”与“造血”同步推进，扶贫与扶志（智）并举，因情施策，全面推行到县（公安局）至村（河坎村）的双向结对帮扶战略，为决胜脱贫攻坚筑牢了政治保障。
围绕“怎么帮”，四川省公安厅由厅领导亲自跟踪督导；厅直属机关党委实地检查、制定计划牵总抓落实；厅属各部门点对点罗列问题清单、具体措施，建立厅党委帮县局（河坎村），厅机关帮公安所队（贫困户）的一对一帮扶工作机制和工作方案。县公安局抓住省厅帮扶优势，立足实际，将河坎村的平安建设纳入基层治理重要位置，围绕毒品治理、基层基础、治安防范、矛盾化解、服务管理等关键环节，深入推动河坎村警务室建设，倾力打造河坎成为 “村寨最稳定、治安最良好、群众最满意”平安村。同时，厅党委将县级公安事业发展纳入结对帮扶计划，指导县公安局开展反恐维稳、信息化和刑事技术室建设，送教到县开展专业人才培训15人次，并投入经费近500万元，推动县局素质能力和工作质效明显提升。2019年，县公安局实现凉山州公安局年终考核和县级目标考核两个一等奖，“创一流“目标基本实现。
真心组织实施 多元发力往实里帮
一年来，四川省公安厅党委及厅警种部门围绕帮扶计划，聚焦“乡村振兴”目标，列出时间表、任务图，在物质和精神双线作战，“扶贫”与“扶志（智）”同步推进。
一是大力推进产业富民。投入帮扶资金700余万元，落实甜樱桃及杨梅种植、肉牛养殖、光伏发电产业发展，及红色文化与彝家新寨民俗文化相融合的乡村旅游产业“4＋1”举措。2019年，全村建档立卡贫困户人均纯收入增加至8000余元，高于全县人均6826.94元水平。根据贫困群众需求，厅属各部门将种猪、种羊送至贫困户家中，帮助群众发展牲畜养殖并取得成效。例如禁毒总队帮扶的沙日伍呷木，2019年开始养猪，今年已实现增收24000余元。贫困户自主致富，内生动力得到增强。
二是大力提升脱贫成色。围绕村级党组织建设，厅直属机关党委和各警种先后组织专家、岗位能手5次深入河坎村开展素质能力提升培训和法制讲座，着重提高“村两委”的管理水平和素质能力，并兼顾发展正式党员2名、入党积极分子2名。同时，以党建为引领，建立彝区特色的群防群治工作队、技能培训队、服务志愿队、文体宣传队、清洁队五支队伍，切实为决胜脱贫筑牢党建根基。并坚持关口前移，服务学生这个群体，厅县公安机关在面对面宣传的基础上，厅属各部门定期开展“六一”慰问活动，组织15名贫困学生开展“走出大山看世界”活动，以及组织开展“小手牵大手、同父母看一场禁毒电影”活动，引导学生健康生活并推动形成教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会的良好态势。
三是坚持服务引领。帮助建设村民红白喜事礼堂，引导村民红白喜事从简，消除一夜致贫的陈规陋习。建立救助奖励基金，对贫困群众生活困难、大病治疗、学生考入大学等分别给予1000元的救济或奖励。同时，帮助落实1名儿童评残，解决1名智障儿童前往特殊教育学校就读，落实贫困群众公益岗位22人，用真心引导群众，感党恩、听党话、跟党走。
抓细节决战脱贫 “6443”工作往深处帮
决战脱贫攻坚，公安保障不可或缺。一年来，四川省公安厅和县公安机关围绕脱贫攻坚大局，将公安工作置于党委的中心工作来谋划，立足河坎村实际，抓细“6443”工作，助贫困群众脱贫奔康。
禁毒扶贫抓“六防”：重点围绕“防吸毒人员滋生、防吸毒人员肇事肇祸、防戒毒康复人员脱管失控、防制毒物品流失、防制毒高危场所失查、防人员外流贩毒”，抓实“打防管控宣戒”等各项措施，坚决打赢禁毒人民战争，确保河坎村26名吸毒人员全部戒断三年以上，近两年村内无新发现吸毒人员、无外流贩毒人员、无制毒、无种毒。，“无毒村”创建全面实现。
治安扶贫抓“四建”：厅县投入经费30万元，帮助河坎村建警务室、建天网（8个监控点）、建卡口（1个）、建安全村道，整合群防群治力量守村护院，落实重点人员警务室、村、家庭“三帮一”管控，2019年以来，河坎村重大刑事案件零发生，平安村建设全面实现。
智力扶贫抓“四送”：将“扶贫”与“扶智”相结合。送法律，大力开展禁毒防毒宣传，普及法律法规基础知识。送教育，常态化走访慰问，帮助解决实际困难，切实阻断贫困代际相传。送技能，帮助每户贫困户至少培训一项创收技能，拓展增收渠道；送文化，帮助建好村农民书屋，为河坎村提供可持续发展动力。
法治扶贫抓“三创”，开展创“无毒、无邪教、无黑恶势力”创建活动，营造良好的农村治安环境，打造具有鲜明公安特色的彝区脱贫攻坚示范村。（张伟 赵家宜）
