“九天开出一成都，万户千门入画图。”这是李白诗篇里的成都。
今日之成都，以生态文明引领城市发展，以人民为中心，构筑山水林田湖城生命共同体，人城境业高度和谐统一的大美公园城市形态初步呈现。
在10月24日举办的第二届公园城市论坛上，重磅发布了成都近年来对建设践行新发展理念的公园城市探索和实践，包括《公园城市·成都实践》《公园城市发展报告(2020)》《公园城市·未来人居示范研究》《鹿溪智谷公园社区规划建设——公园城市首提地·天府新区实践探索》《公园城市指数框架体系》等。
这是成都向世界城市可持续发展提供的“中国方案”，也是成都交出公园城市建设近三年的成绩单。
从“首提地”到“先行区”
2011年底，天府新区正式启动建设。从建设之初，天府新区便坚持“先绿后城”，严守70.1%的生态用地底线，在此基础上优化城乡规划体系、塑造城市形态。
2018年2月，习近平总书记来川视察时专程到成都市和天府新区调研指导，强调要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。
时隔两年后，2020年1月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，对推动成渝地区双城经济圈建设作出重大战略部署，明确要求支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。
从首提“公园城市”理念，到支持建设“践行新发展理念的公园城市示范区”，这其中，不仅饱含了习近平总书记对成都践行新发展理念、建设公园城市系列实践的充分肯定和深化探索生态文明思想城市表达的殷切期许，更是为成都城市发展指引了方向，对于成都市更好理解把握、贯彻落实新发展理念，更好把握城市发展规律，更好坚持以人民为中心的发展思想，切实满足人民群众对美好生活的向往，具有十分重要的意义。
从“公园城市”到“践行新发展理念的公园城市示范区”，成都在探索现代化城市建设上迎来了新篇章。作为成都在建设成渝地区双城经济圈基础框架下最为重要、最为独特的国家定位，公园城市示范区的建设必将是城市高质量发展、宜商宜居宜游的城市功能品质提升、迈入世界级城市行列的必经之路。
从绿水青山到“人城境业”高度融合
“这里天蓝地绿水清，环境宜人，看着心情很放松。”家住成都老城区的卢谦，以前每个月都要带孩子来兴隆湖玩耍，现在他干脆把家搬到了兴隆湖畔。
兴隆湖原本是鹿溪河流域的一个洼地，规划建设时，天府新区充分利用其地形特点，集水成湖，之后又对鹿溪河上游段进行了生态修复。如今，有着“城市绿心”美誉的兴隆湖，吸引了周边不少跑步爱好者——每周绕湖跑两圈，也成了卢谦的“必修课”，“在湖畔的绿道上迎着湖风慢跑，惬意”。
生态，是公园城市的底色。四川天府新区成都管委会自然资源和规划建设局空间规划处相关负责人介绍，新区建设将生态保护放在关键位置，遵循的一个原则就是，尽量保持原有的地貌、地势，避免大挖大填，更多的是在此基础上进行修复、治理、提升，形成“一山多丘八廊”的特色地形体系。如此，以兴隆湖为核心的湖城生态圈逐步构建。近期，天府新区启动兴隆湖水生态综合提升工程，周边居民及跑步爱好者已经开始憧憬更好的未来。
据介绍，天府新区规划建设兴隆湖等10个湖泊，总面积超过28平方公里。目前，2平方公里的天府公园、8平方公里的兴隆湖和鹿溪河生态区、11公里长的锦江滨江生态带等都市生态绿地和水域工程均已建成，绿色节能环保技术也将被广泛应用于天府新区的生态居住环境建设中。
事实上，天府新区坚持生态优先，实施全域森林化工程，开展锦江、鹿溪河流域水环境治理，形成连片绿地湿地、河湖水体5.1万亩，筑牢天蓝、地绿、水清的生态基底。突出三生协调，锚固70.1%生态空间，划定“三区三线”，将城市建设区产业用地压缩至20.6%、居住用地提高至34.1%，构建大开大阖的空间架构。强化设计呈现，构建以城市设计为先导的“1536”规划体系，首创“城市设计图则+公园城市规划图则”双重管控，着力打造独角兽岛、湖畔书店等一批独具魅力的新锐地标建筑。
鹿溪智谷“公园城市示范引领性工程”是一条人与自然和谐共生的绿色生态廊道。天府新区发挥其吸附效应，以争创综合性国家科学中心为带动，集成布局了中科院成都科学研究中心、超算中心、华为鲲鹏等多个科技创新重大项目。近年来，中科院成都科学研究中心、航天科工集团旗下多个院所、清华四川能源互联网研究院等纷纷在此落户。
为公园城市建设提供“天府经验”
公园城市是什么？是城市里建新公园，还是公园之中有城市？这些问题对于两年前的成都还是未知，而在第二届公园城市论坛上找到了答案。
在公园城市论坛举办之际发布《鹿溪智谷公园社区规划建设——公园城市首提地·天府新区实践探索》一书意义重大。
作为这座公园城的示范之作，天府新区鹿溪智谷公园城市示范区总体空间格局呈现“绿”字当先、三“生”相融的生态特点，遵循“生态打底、产业支撑、数字赋能、美学呈现、生活活化”的路径，着力营造“水清、岸绿、业兴、人和”的城市意境，打造公园城市创新实践“试验田”、高新技术“测试区”、美好生活“体验地”，努力建设彰显公园城、科学城、未来城、人民城特点的公园城市示范引领性工程。
鹿溪智谷公园社区规划建设只是天府新区公园城市建设的一个缩影、一个样本。近三年时间来，天府新区遵循“总体谋划、久久为功”的科学方法，坚持以公园城市为统揽推进天府新区建设发展。
在公园城市建设中，天府新区聚焦“一个城市的预期就是整个城市是一个大公园，老百姓走出来就像在自己家里的花园一样”的美好愿景，始终坚持把公园社区作为实现人城境业高度融合的重要实践支撑。
从“公园城市首提地”到“建设践行新发展理念的公园城市先行区”，天府新区公园城市建设已从理论探索阶段发展到场景营造阶段。《鹿溪智谷公园社区规划建设——公园城市首提地·天府新区实践探索》和《公园城市指数（框架体系）》为公园城市建设提供了一个具有参考意义的规划建设样本，也是公园城市工作的度量标尺和公园城市推广的框架基础。
“让城市自然有序生长，是筑城聚人之根，是美好生活之本。”这句话在第二届公园城市论坛上屡被提及，一句话道明了一座城市规划、建设的初心。为何公园城市能顺应时代发展潮流？因为公园城市建设坚守着城市的初心——让生活更美好。(诸泽海)
