嘉禾式“枫桥经验”为经济社会发展保驾护航

来源:中国网 时间:2020-06-02 15:55:19编辑:周姿彤
遂宁市公安局经开分局嘉禾派出所成立于2011年8月,地处遂宁经开区主城区,辖区面积6.3平方公里,所辖嘉禾、九莲两个街道办事处,辖区内有经开区管委会、中国人民银行在内的党政机关、大型企事业单位51处,中小学幼儿园38所,宾馆49家,网吧30家,小区541个,户籍人口52021人、流动人口65000余人。辖区治安情况复杂,全所日均接警量28余起。
基层派出所作为维护稳定的坚强“堡垒”和“排头兵”。近年来,在遂宁市公安局和经开公安分局党委的坚强领导下,嘉禾派出所按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标定位,以“枫桥式公安派出所”创建为契机,以党建统领、多元化解、整体防控、精细服务为抓手,探索形成嘉禾式“枫桥经验”,在派出所“一网考”中连续两年在全省一类派出所名列前茅、全市第一。先后获评“集体三等功”一次,荣获“青年文明号”“ 四川省公安系统先进单位”“四川省优秀公安基层单位”“全省最强支部”等称号。
坚持党建统领,夯实堡垒战力强
一方面,嘉禾派出所结合工作实际,严格落实“三会一课”制度,强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习,不断加强党性修养,增强贯彻落实上级决策部署、严格执行各项规章制度的自觉性,做到讲政治、顾大局、守纪律、懂规矩。另一方面,坚持把“严、细、实”作为各项工作行为准则,从严抓班子、带队伍,推进所长进街道办事处班子、社区民警进社区班子,实现基层党建与社区警务、社区治理深度融合;严格执行党员活动日、集中学习、先锋活动等制度,开展党小组比拼、党员政治生日等特色红色活动,加强从警初心、警察职业教育。2019年2月,被省公安厅命名为“最强支部”,连续5年被评为先进基层党组织。
坚持多元化解,确保纠纷不上交
嘉禾派出所用“早”“小”“精”工作法,切实将矛盾化解在基层、问题解决在当地,矛盾纠纷调处结案率达98%。
端口前移矛盾纠纷排查在“早”。嘉禾派出所以“六进六边”为契机,建立警民联系调解室,制定矛盾纠纷调解方案,与群众共建流畅的沟通渠道。2019年来,小区内矛盾纠纷就地化解30余件;学习枫桥“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”工作原则,充分发挥社区工作人员、公调对接人民调解员、小区物业(业委会)、社区志愿者等基层力量,推动矛盾纠纷快速化解;依托4个警务室组建社区网格员、社区积极分子、物业工作人员构成矛盾纠纷排查小组20个,构建横向到边、纵向到底、多级联动、齐抓共管格局。2019年来,收集矛盾纠纷线索610余条,开展矛盾纠纷调解工作590余次。
助力防疫矛盾纠纷化解在“小”。始终牢记“疫情不退,警察不退”的铮铮誓言。自疫情防控工作开展以来,设立防疫隔离点2处,隔离人数最多时达30余人,提供疫情期间电话法律咨询、宣传80余次,有效化解隔离期矛盾纠纷苗头20余起;坚决贯彻“疫情就是命令,防控就是责任”重要指示,结合“六进六边”活动,13名民警身先士卒深入开展重点人员走访3560余次。今年以来,嘉禾派出所共核查辖区来自疫情高发地区人员1500余人,矛盾纠纷排查化解“在早在小”170余起。
“公调对接”矛盾纠纷化解在“精”。自“公调对接”人民调解室挂牌成立后配备了2名专职人民调解员驻所以及电脑、打印机等办公设施设备。同时,人民调解员工资和办公经费由财政全额拨付,确保“公调对接”稳定开展;聘用政法系统离退休人员为驻所调解员,调解员具备较高法律专业知识,在群众心目中德望高、信服力强,调解专业化有力提升矛盾纠纷化解成功率。同时,制定“民警先期取证—移交手续规范—公调及时介入—难题合议协商—调解结果反馈”工作流程,确保每条纠纷“受理快、记录全、结果明”。2019年,“公调对接”调解矛盾纠纷150余件,调处结案率达98%。
坚持整体防控,守护平安不出事
按照“显性用警、主动出击”的思路,嘉禾派出所以健全群防“防控网”为思路。组建特巡警、物业保安、联勤联防红袖套、安防公司巡逻员组成的巡逻队伍10支,在重点部位、背街小巷等易发案部位构建巡逻防控圈。同时,以构建防控“一盘棋”为目标,采取“挂图作战”方式,对可防性案件高发的路段、部位、场所进行分析总结,在重点部位进行“驻点防控”、重点街道采取“线路巡逻”。
结合“六进六边”工作,以蓝光国际小区等为蓝本,全力创建“平安小区”,在小区门卫室设立警民联系点,对相关人员定期开展回访,切实加强法律宣传教育工作。每周对重点企业、学校进行实地走访,及时了解掌握相关情况。2018年来,辖区刑事、治安案件发案率不断下降。与此同时,以宏桥小区为试点建设智慧平安小区,积极引入“刷脸”进门系统,形成高效闭合式数据流转体系。2019年,宏桥小区共采集有效流动人员数据1300余条。
聚焦群众标准 绘制经开新“枫”景
全面推行“点警”自助服务平台,群众通过点警咨询微信公众号、手机点播咨询服务,民警当即办理答复,不能立即答复的或专业性较强的分流给专业民警5小时限时办结,群众接受警务咨询更加便捷、高效;创新“大堂经理”模式,对群众来所事由进行先期了解,并告知其事项办理流程和所需材料手续,减少群众空等时间;创新“集成办公”模式,由接待民警直接受理,后转交责任民警办理,实现“一窗受理、集成服务、一次办结”,避免群众多地奔波。2018年嘉禾派出所户籍民警万晓丽以过硬的业务本领、服务态度得到群众一致认可,成功获评全市十佳最美人民警察。
针对突如其来的新冠肺炎疫情,从自身内部挖掘潜力,由嘉禾派出所党支部书记带队,选择13名工作能力强、业务素质高的党员民警参加疫情防控,在疫情防控一线争做先锋表率,让党旗在抗疫一线高高飘扬。自疫情暴发以来,嘉禾派出所党员民警踊跃报名,深入社区开展宣传工作160余次,劝导不理解防疫工作群众50余次,防疫问题解答120余次,开展矛盾纠纷排查化解60余次。(遂宁市公安局经开分局 供稿)